BIM ISO-19650
6 Chiến lược triển khai của bên tham gia
6 Chiến lược triển khai của người tham gia
6.1 Tổng quan
Mỗi người tham gia sẽ kết hợp và triển khai các yêu cầu, quy trình và sản phẩm trong 6.2 đến 6.6 vào cách tiếp cận của họ để hoàn thành nghĩa vụ thu thập, chia sẻ và sử dụng thông tin H&S một cách hợp tác.
Cách tiếp cận được áp dụng sẽ bổ sung cho các yêu cầu thông tin cụ thể của dự án, hệ thống quản lý và nhiệm vụ lập pháp của riêng người tham gia. Cách tiếp cận sẽ tương xứng với bản chất và mức độ phức tạp của công việc và rủi ro, và phạm vi của các dịch vụ sẽ được cung cấp.
LƯU Ý 1 Các chiến lược được đặt ra cho mỗi người tham gia phản ánh các nhu cầu khác nhau của họ đối với thông tin H&S và các cơ hội khác nhau mà họ có để giải quyết rủi ro.
Mỗi người tham gia sẽ đánh giá EIR, hệ thống quản lý thông tin hiện có và các yêu cầu đối với CDE của dự án, và sẽ triển khai bất kỳ cải tiến nào cần thiết để kết hợp và chia sẻ thông tin H&S một cách hợp tác.
Mỗi bên tham gia phải đảm bảo các thuộc tính liên quan đến các khía cạnh H&S và rủi ro được đưa vào để hỗ trợ quản lý rủi ro và chia sẻ thông tin H&S; và cũng hỗ trợ các truy vấn tự động, nghiên cứu thiết kế hoặc các tác nhân kích hoạt sử dụng của những người khác.
Bên tham gia chịu trách nhiệm về CDE phải phát triển và duy trì CDE dự án đã thỏa thuận và thiết lập các quy trình để sử dụng CDE như một phương tiện để xác định, chia sẻ và sử dụng thông tin H&S và để giải phóng các lợi ích của việc quản lý rủi ro.
LƯU Ý 2 Kết quả, thông tin H&S và rủi ro do hành động của bên tham gia tạo ra (xem 6.2 đến 6.7) phải được đưa vào CDE và các mô hình thông tin để hỗ trợ:
a) quản lý rủi ro hiệu quả;
b) sử dụng trong suốt vòng đời tài sản;
c) quản lý dự án, giám sát, tuân thủ và chấp nhận.
LƯU Ý 3 Mỗi bên tham gia nên xem xét các yêu cầu về thông tin EIR và H&S và khi tạo, sử dụng và chia sẻ thông tin H&S, nên lưu ý cung cấp thông tin tương xứng và có liên quan đến H&S.
LƯU Ý 4 Việc sớm thuê một người quản lý thông tin có thể có lợi trong việc xác định hệ thống quản lý thông tin hoặc cấu trúc CDE phù hợp cho dự án và Người dùng cuối.
Mỗi bên tham gia, khi sử dụng, quản lý và chia sẻ thông tin H&S, phải triển khai các biện pháp bảo mật thông tin. Mỗi bên tham gia phải tuân thủ các yêu cầu bảo mật thông tin được nêu trong EIR và bất kỳ chiến lược hoặc chính sách bảo mật thông tin nào.
LƯU Ý 5 Mỗi bên tham gia phải lưu ý về các rủi ro tiềm ẩn liên quan đến việc sử dụng trái phép thông tin H&S
có thể truy cập và nhạy cảm của những người có ý định xấu. Một ví dụ có thể là quyền truy cập mở vào kho các chất được lưu trữ tại một nhà máy xử lý hóa chất (7.4.2).
6.2 Chiến lược dành cho khách hàng
6.2.1 Tổng quan
Khi bắt đầu một dự án xây dựng, khách hàng sẽ thiết lập thông tin H&S và quản lý rủi ro cần thiết và thông tin H&S mà họ yêu cầu cung cấp trong suốt vòng đời tài sản.
Các yêu cầu về thông tin H&S và quản lý rủi ro phải tương xứng với bản chất và mức độ phức tạp của công việc, rủi ro và phạm vi dịch vụ cần cung cấp. Thông tin H&S cần cung cấp, thông tin H&S cần thiết và các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết yếu phải có thể truy xuất được từ CDE.
LƯU Ý 1 Sự tham gia sớm của người tham gia vào quy trình khởi tạo dự án có thể mang lại lợi ích đáng kể cho khách hàng trong việc xác định thông tin H&S và các yêu cầu quản lý rủi ro của họ.
6.1 Tổng quan
Mỗi người tham gia sẽ kết hợp và triển khai các yêu cầu, quy trình và sản phẩm trong 6.2 đến 6.6 vào cách tiếp cận của họ để hoàn thành nghĩa vụ thu thập, chia sẻ và sử dụng thông tin H&S một cách hợp tác.
Cách tiếp cận được áp dụng sẽ bổ sung cho các yêu cầu thông tin cụ thể của dự án, hệ thống quản lý và nhiệm vụ lập pháp của riêng người tham gia. Cách tiếp cận sẽ tương xứng với bản chất và mức độ phức tạp của công việc và rủi ro, và phạm vi của các dịch vụ sẽ được cung cấp.
LƯU Ý 1 Các chiến lược được đặt ra cho mỗi người tham gia phản ánh các nhu cầu khác nhau của họ đối với thông tin H&S và các cơ hội khác nhau mà họ có để giải quyết rủi ro.
Mỗi người tham gia sẽ đánh giá EIR, hệ thống quản lý thông tin hiện có và các yêu cầu đối với CDE của dự án, và sẽ triển khai bất kỳ cải tiến nào cần thiết để kết hợp và chia sẻ thông tin H&S một cách hợp tác.
Mỗi bên tham gia phải đảm bảo các thuộc tính liên quan đến các khía cạnh H&S và rủi ro được đưa vào để hỗ trợ quản lý rủi ro và chia sẻ thông tin H&S; và cũng hỗ trợ các truy vấn tự động, nghiên cứu thiết kế hoặc các tác nhân kích hoạt sử dụng của những người khác.
Bên tham gia chịu trách nhiệm về CDE phải phát triển và duy trì CDE dự án đã thỏa thuận và thiết lập các quy trình để sử dụng CDE như một phương tiện để xác định, chia sẻ và sử dụng thông tin H&S và để giải phóng các lợi ích của việc quản lý rủi ro.
LƯU Ý 2 Kết quả, thông tin H&S và rủi ro do hành động của bên tham gia tạo ra (xem 6.2 đến 6.7) phải được đưa vào CDE và các mô hình thông tin để hỗ trợ:
a) quản lý rủi ro hiệu quả;
b) sử dụng trong suốt vòng đời tài sản;
c) quản lý dự án, giám sát, tuân thủ và chấp nhận.
LƯU Ý 3 Mỗi bên tham gia nên xem xét các yêu cầu về thông tin EIR và H&S và khi tạo, sử dụng và chia sẻ thông tin H&S, nên lưu ý cung cấp thông tin tương xứng và có liên quan đến H&S.
LƯU Ý 4 Việc sớm thuê một người quản lý thông tin có thể có lợi trong việc xác định hệ thống quản lý thông tin hoặc cấu trúc CDE phù hợp cho dự án và Người dùng cuối.
Mỗi bên tham gia, khi sử dụng, quản lý và chia sẻ thông tin H&S, phải triển khai các biện pháp bảo mật thông tin. Mỗi bên tham gia phải tuân thủ các yêu cầu bảo mật thông tin được nêu trong EIR và bất kỳ chiến lược hoặc chính sách bảo mật thông tin nào.
LƯU Ý 5 Mỗi bên tham gia phải lưu ý về các rủi ro tiềm ẩn liên quan đến việc sử dụng trái phép thông tin H&S
có thể truy cập và nhạy cảm của những người có ý định xấu. Một ví dụ có thể là quyền truy cập mở vào kho các chất được lưu trữ tại một nhà máy xử lý hóa chất (7.4.2).
6.2 Chiến lược dành cho khách hàng
6.2.1 Tổng quan
Khi bắt đầu một dự án xây dựng, khách hàng sẽ thiết lập thông tin H&S và quản lý rủi ro cần thiết và thông tin H&S mà họ yêu cầu cung cấp trong suốt vòng đời tài sản.
Các yêu cầu về thông tin H&S và quản lý rủi ro phải tương xứng với bản chất và mức độ phức tạp của công việc, rủi ro và phạm vi dịch vụ cần cung cấp. Thông tin H&S cần cung cấp, thông tin H&S cần thiết và các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết yếu phải có thể truy xuất được từ CDE.
LƯU Ý 1 Sự tham gia sớm của người tham gia vào quy trình khởi tạo dự án có thể mang lại lợi ích đáng kể cho khách hàng trong việc xác định thông tin H&S và các yêu cầu quản lý rủi ro của họ.
LƯU Ý 2 Khi nhiều nhà thiết kế (nhóm thiết kế) được yêu cầu làm việc trên một dự án, khách hàng phải đảm bảo một nhà thiết kế đã được đề cử làm Nhà thiết kế chính của CDM. Khách hàng phải cung cấp cho Nhà thiết kế chính của CDM thẩm quyền và trách nhiệm để quản lý và điều phối việc sử dụng và chia sẻ thông tin về H&S, và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ quản lý rủi ro. Khách hàng phải yêu cầu Nhà thiết kế chính của CDM phát triển, thực hiện và duy trì các khía cạnh H&S của kế hoạch thiết kế cụ thể của dự án (6.3.4) và phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro thiết kế (6.3.5).
LƯU Ý 3 Khách hàng nên đưa vào hợp đồng yêu cầu tất cả các nhà thiết kế hỗ trợ việc phát triển và tuân thủ kế hoạch thiết kế của dự án và phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro thiết kế.
LƯU Ý 4 Khi nhiều nhà thầu (nhóm xây dựng) được yêu cầu làm việc trong một dự án, khách hàng nên đảm bảo rằng một nhà thầu đã được đề cử làm Nhà thầu chính CDM. Khách hàng nên trao cho Nhà thầu chính CDM thẩm quyền và trách nhiệm để quản lý và phối hợp việc sử dụng và chia sẻ thông tin H&S, và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ quản lý rủi ro.
Khách hàng nên yêu cầu Nhà thầu chính CDM phát triển, thực hiện và duy trì một kế hoạch xây dựng (6.4.4) và phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro xây dựng (6.4.5) cụ thể của dự án.
LƯU Ý 5 Khách hàng nên đưa vào hợp đồng yêu cầu tất cả các nhà thầu hỗ trợ việc phát triển và tuân thủ kế hoạch xây dựng và phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro xây dựng của dự án.
LƯU Ý 6 Khi nhiều nhà thầu thử nghiệm và đưa vào vận hành và các nhà sản xuất cụ thể (nhóm đưa vào vận hành) được yêu cầu làm việc trên một dự án, khách hàng phải đảm bảo rằng một nhà thầu đã được đề cử làm Nhà thầu chính của CDM. Khách hàng phải trao cho Nhà thầu chính của CDM thẩm quyền và trách nhiệm để quản lý và phối hợp việc sử dụng và chia sẻ thông tin về H&S, và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ quản lý rủi ro. Khách hàng phải yêu cầu Nhà thầu chính của CDM phải xây dựng, triển khai và duy trì chiến lược đưa vào vận hành (6.5.4) và phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro đưa vào vận hành (6.5.5) cụ thể của dự án. LƯU Ý 7 Khách hàng phải đưa vào hợp đồng một yêu cầu đối với tất cả những người thực hiện thử nghiệm và đưa vào vận hành để hỗ trợ việc phát triển và tuân thủ chiến lược đưa vào vận hành của dự án và phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro đưa vào vận hành. LƯU Ý 8 Thông tin H&S của khách hàng và các yêu cầu quản lý rủi ro cần được đưa vào CDE cụ thể của dự án ngay khi có thể.
Khách hàng sẽ đưa ra yêu cầu đối với mỗi người tham gia còn lại để tổng hợp và ghi lại các bài học học được, sáng kiến và các thông lệ tốt để tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát hành thông tin H&S tổng quát và quản lý rủi ro để chia sẻ, học hỏi và lợi ích của việc sử dụng trong tương lai (4.3.5).
LƯU Ý 9 Khi thích hợp, khách hàng có thể được hưởng lợi từ việc bổ nhiệm đại diện của chủ sở hữu như được nêu trong BS 8536-1:2015 và BS 8536-2:2016. Đại diện của chủ sở hữu phải có chuyên môn và kỹ năng phù hợp, có hiểu biết về tổ chức của khách hàng và hiểu biết về tương lai của tài sản. Đại diện của chủ sở hữu không phải là người quản lý dự án, người quản lý cơ sở hoặc một phần của nhóm thiết kế và xây dựng.
6.2.2 Cung cấp thông tin – nhu cầu tài sản Khách hàng sẽ ghi lại và cung cấp thông tin về các quyết định chính đã đưa ra giúp nhu cầu tài sản (xem Bảng 1) tiến triển thành một dự án xây dựng.
Khách hàng sẽ ghi lại và cung cấp thông tin về các mối nguy hiểm và rủi ro chính, bao gồm cả các rủi ro gia tăng đã biết, đã được xác định trong quá trình ra quyết định.
Lý do của khách hàng về những rủi ro nào có thể chấp nhận được để người dùng cuối thừa hưởng sẽ được nêu trong thông tin được cung cấp.
LƯU Ý 1 Bất chấp tính nhạy cảm của rủi ro và quyết định kinh doanh, việc cung cấp thông tin rủi ro và quyết định áp dụng cho các khía cạnh kỹ thuật, môi trường và H&S là điều cần thiết.
LƯU Ý 2 Thông tin này là bắt buộc và phải được người quản lý dự án, người lập kế hoạch dự án, nhóm thiết kế và mỗi nhà thiết kế sử dụng để hiện thực hóa ý định và mục tiêu của khách hàng.
LƯU Ý 3 Thuật ngữ 'nhu cầu tài sản' đề cập đến các mục tiêu của một dự án có mục đích sử dụng và mục đích kinh doanh và/hoặc phi lợi nhuận, chẳng hạn như từ thiện hoặc tiện ích công cộng và/hoặc cơ sở hạ tầng.
6.2.3 Cung cấp thông tin – kiến thức và kinh nghiệm về tài sản Khách hàng sẽ dựa vào kiến thức của họ về những khó khăn và rủi ro gặp phải trong quá trình sử dụng và bảo trì chức năng của các tài sản kinh doanh hiện có hoặc tương tự; và sẽ xác định, ngữ cảnh hóa và nêu rõ các khía cạnh và rủi ro H&S cần tránh hoặc giảm thiểu.
Các khía cạnh và rủi ro H&S cần giảm thiểu sẽ có thể được truy xuất từ CDE của dự án.
LƯU Ý 1 Các quy trình làm việc khó khăn, rủi ro về thiết bị, các nhiệm vụ đã biết có rủi ro cao, nguyên nhân của cải tiến trong quá khứ, lỗi hệ thống, sự cố liên tục có vấn đề, hồ sơ sự cố, hạn chế quyền truy cập bảo trì và các thách thức liên quan đến chức năng khác có thể được khách hàng xem xét và chỉ định để tránh
theo thiết kế.
LƯU Ý 2 Trong trường hợp khách hàng có thể có ít hoặc không nhận thức hoặc hiểu biết về các khiếm khuyết chức năng, các cơ quan chuyên môn, thương mại và công nghiệp thích hợp có thể cung cấp thông tin H&S có lợi (xem Hình 7).
6.2.4 Cung cấp thông tin – vị trí công trường, điều kiện đã biết và thông tin hiện có Khách hàng sẽ xác định và nêu ra các mối nguy hiểm và rủi ro H&S đáng kể đã biết và các điều kiện nguy hiểm liên quan đến tài sản và địa điểm hiện có hoặc các địa điểm công trường được đề xuất. Khách hàng sẽ xem xét các điều kiện đã biết và nêu ra các rủi ro mà họ cho là không thể chấp nhận được.
Các vấn đề H&S đáng kể đã biết và tiềm ẩn liên quan đến điều kiện tài sản và địa điểm sẽ có thể được truy xuất từ CDE của dự án. Khách hàng sẽ cung cấp tất cả thông tin H&S có liên quan liên quan đến tài sản, dịch vụ và vật liệu hiện có bị ảnh hưởng bởi dự án được đề xuất. Những thông tin này sẽ được tập hợp và liệt kê.
Thông tin H&S và danh sách có sẵn sẽ có thể được truy xuất từ CDE của dự án.
LƯU Ý 1 Chi tiết về thông tin H&S được liệt kê có sẵn phải được chú thích đầy đủ, chẳng hạn như: tiêu đề, phiên bản, ngày, số tham chiếu, loại, định dạng và tóm tắt ngắn gọn.
6.2.5 Sử dụng thông tin – đánh giá nguy cơ sớm Khách hàng sẽ tiến hành và ghi lại một phân tích nguy cơ sơ bộ và đánh giá an toàn sớm để xác định những thách thức, khó khăn và rủi ro chính và lớn ảnh hưởng đến dự án.
LƯU Ý 1 Phân tích nguy cơ sơ bộ và đánh giá an toàn kết hợp thông tin H&S sẽ được cung cấp với kiến thức và kinh nghiệm của các bên liên quan, người lập kế hoạch dự án và nhóm thiết kế; và khi thích hợp, đại diện nhà thầu ban đầu.
Khách hàng sẽ sử dụng thông tin được tạo ra để đưa ra các quyết định quan trọng về việc loại bỏ rủi ro hoặc
mức rủi ro có thể chấp nhận được, ở giai đoạn khởi tạo của dự án. Các quyết định và bất kỳ hoạt động quản lý rủi ro nào cần thiết sẽ được đưa vào tài liệu hợp đồng dưới dạng các yêu cầu cụ thể của khách hàng.
LƯU Ý 2 Phân tích nguy cơ sơ bộ và đánh giá an toàn cần được khách hàng tạo điều kiện thuận lợi để hỗ trợ
nhu cầu về tài sản.
LƯU Ý 3 Các quyết định và mức độ rủi ro có thể chấp nhận được xác định bởi phân tích nguy cơ sơ bộ
và đánh giá an toàn có thể được phát triển thành các mục tiêu rủi ro thiết kế để đưa vào CDE (xem 6.2.12).
Các khía cạnh H&S quan trọng đã xác định có thể yêu cầu các nhiệm vụ quản lý rủi ro cụ thể (xem 6.2.6).
6.2.6 Nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế Khách hàng sẽ xác định và đặt ra bất kỳ nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế
nào sẽ được thực hiện trong thiết kế hoặc trong kế hoạch xây dựng để đảm bảo và chứng minh việc giảm thiểu các mối nguy hiểm và rủi ro lớn cụ thể của dự án, và các rủi ro gia tăng đã biết.
Yêu cầu đối với các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế phải dựa trên các mối nguy hiểm và rủi ro lớn cụ thể, và các rủi ro gia tăng đã biết, liên quan đến việc xây dựng và mục đích sử dụng cuối cùng của tài sản.
LƯU Ý 1 Số lượng nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế phải tương xứng với bản chất của các rủi ro liên quan đến việc sử dụng tài sản và công trình xây dựng. Ví dụ, thiết kế một tòa nhà khung cổng nhỏ trên một khu công nghiệp mới không có mục đích sử dụng cuối cùng được xác định trước có thể yêu cầu ít hoặc không yêu cầu bất kỳ nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế nào của khách hàng; trong khi một nhà máy lưu trữ và chế biến hóa chất lớn có thể yêu cầu nhiều nhiệm vụ để đảm bảo các nghĩa vụ và trách nhiệm của khách hàng được hoàn thành.
Khách hàng sẽ chỉ định bất kỳ nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế nào được yêu cầu trong tài liệu hợp đồng.
Khách hàng sẽ cung cấp phạm vi tóm tắt về mục đích và mục tiêu cho các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế được chỉ định trong tài liệu hợp đồng.
Các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế được yêu cầu của khách hàng sẽ có thể được truy xuất từ CDE của dự án.
LƯU Ý 2 Các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế sẽ hiệu quả nhất khi được thực hiện sớm trong vòng đời của dự án.
LƯU Ý 3 Các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế thường có thể bao gồm các nghiên cứu rủi ro, đánh giá an toàn chính thức, đánh giá và so sánh rủi ro tùy chọn, đánh giá rủi ro cụ thể, đánh giá rủi ro thiết kế và các kỹ thuật đánh giá nguy cơ được công nhận, chẳng hạn như, Nghiên cứu nhận dạng nguy cơ (HAZID), Nghiên cứu nguy cơ và khả năng vận hành (HAZOP), đánh giá nơ bướm, Phân tích lớp bảo vệ (LOPA) và Đánh giá khả năng xây dựng.
6.2.7 Thông tin bắt buộc – hiệu suất chức năng của tài sản
Khách hàng sẽ xác định và trình bày thông tin H&S cần thiết, sau khi đưa vào sử dụng (sau khi bàn giao), để theo dõi hiệu suất của tài sản đang sử dụng.
Khi tài sản liên quan đến mục đích sử dụng kinh doanh, khách hàng sẽ xác định và trình bày thông tin H&S
cần thiết để quản lý và hỗ trợ hiệu suất kinh doanh, thiết bị và tài sản vật chất, và tài sản xây dựng và đất đai.
Khi tài sản có sẵn cho những người dùng cuối khác (không phải lực lượng lao động của doanh nghiệp), khách hàng sẽ xác định và trình bày thông tin H&S cần thiết để quản lý và hỗ trợ các hoạt động, thiết bị và tài sản liên quan của người dùng cuối.
6.2.8 Thông tin bắt buộc – tài sản như nơi làm việc
Khách hàng sẽ xác định thông tin H&S cần thiết để cho phép quản lý và kiểm soát an toàn tài sản đang sử dụng.
Khi tài sản được xây dựng cần bảo trì, vệ sinh và/hoặc vận hành thiết bị, khách hàng sẽ xác định thông tin H&S cần thiết để cho phép quản lý và kiểm soát H&S nghề nghiệp của tài sản như một nơi làm việc; như là người sử dụng lao động tại nơi làm việc.
LƯU Ý Khách hàng có thể cần thông tin H&S cho những mục đích sau:
• Các yêu cầu pháp lý – liên quan đến, ví dụ, đánh giá rủi ro tại nơi làm việc, phát triển hệ thống làm việc an toàn, hệ thống và chính sách quản lý an toàn;
• Các yêu cầu pháp lý – liên quan đến, ví dụ, đánh giá rủi ro sử dụng công cộng, kiểm soát và hạn chế H&S, cung cấp và công bố thông tin H&S có liên quan, phản ứng khẩn cấp;
• Thiết bị và hệ thống quan trọng đối với an toàn – liên quan đến, ví dụ, vận hành an toàn, vị trí, khu vực, độ tin cậy chức năng, tần suất thử nghiệm, công cụ, phụ tùng, kỹ năng nguồn lực cần thiết, yếu tố con người, chấp nhận theo thứ bậc.
6.2.9 Thông tin bắt buộc – yêu cầu của khách hàng đối với/ từ quá trình đưa vào vận hành
Khách hàng sẽ xác định và nêu rõ thông tin và bằng chứng về H&S mà nhóm đưa vào vận hành yêu cầu, để chấp nhận:
a) chức năng của tài sản được xây dựng;
b) các hệ thống và thiết bị quan trọng về an toàn đang hoạt động
bình thường;
c) tuân thủ tóm tắt và mục tiêu của dự án; và
d) tuân thủ các nghĩa vụ và nhiệm vụ theo luật định.
LƯU Ý Yêu cầu đối chiếu và cung cấp thông tin và bằng chứng về H&S có thể được giao cho
Nhà thầu chính của CDM; với tất cả những người thử nghiệm và
quá trình đưa vào vận hành đóng góp theo cách hợp tác.
6.2.10 Thông tin bắt buộc – yêu cầu của khách hàng đối với/từ quá trình xây dựng
Khách hàng sẽ xác định và nêu rõ thông tin và bằng chứng về H&S mà nhà thầu yêu cầu để:
a) đảm bảo tài sản được xây dựng theo đúng thiết kế;
b) giám sát hiệu suất và tiêu chuẩn H&S;
c) đảm bảo quản lý và kiểm soát rủi ro hiệu quả; và
d) tuân thủ các nghĩa vụ và nhiệm vụ theo luật định của họ.
LƯU Ý 1 Yêu cầu đối chiếu và cung cấp thông tin và bằng chứng về H&S có thể được giao cho Nhà thầu chính của CDM; với tất cả các nhà thầu đóng góp theo cách hợp tác.
LƯU Ý 2 Khi xác định thông tin cần thiết, khách hàng nên xem xét các khía cạnh H&S quan trọng liên quan đến:
a) các phương pháp thi công có thể xảy ra;
b) cách thức gây hại cho con người trong quá trình thi công;
c) các hoạt động xây dựng và địa điểm thi công có khả năng khó khăn và/hoặc nguy hiểm; và
d) các rủi ro xây dựng vốn có cao.
LƯU Ý 3 Ngoài ra, có thể xem xét và chỉ định các yếu tố khác liên quan đến việc giám sát
việc quản lý H&S và giảm thiểu rủi ro:
a) tình trạng phê duyệt các hệ thống làm việc an toàn trước khi các hoạt động xây dựng có rủi ro cao bắt đầu;
b) tuân thủ các chỉ số hiệu suất H&S;
c) tình trạng và hiệu quả của các mục tiêu H&S;
d) tuân thủ các yêu cầu H&S theo hợp đồng;
e) dữ liệu hiệu suất chủ động và phản ứng về H&S; và
f) tuân thủ các chương trình H&S và tình trạng của các hành động cải tiến.
LƯU Ý 4 Thông tin xây dựng theo yêu cầu của khách hàng phải được gắn thẻ phù hợp cho mục đích quản lý dự án, theo dõi và tuân thủ.
6.2.11 Thông tin bắt buộc – yêu cầu của khách hàng đối với/ từ thiết kế Khách hàng sẽ xác định và trình bày thông tin H&S và bằng chứng bắt buộc từ nhóm thiết kế để:
a) chứng minh việc giảm thiểu rủi ro bằng thiết kế của tài sản được xây dựng cho người dùng cuối;
b) chứng minh việc giảm thiểu rủi ro bằng thiết kế để thử nghiệm và đưa vào vận hành an toàn;
c) chứng minh việc giảm thiểu rủi ro bằng thiết kế của một nơi làm việc an toàn cho nhà thầu;
d) chứng minh việc tránh hoặc giảm thiểu khả năng tiềm ẩn các khuyết tật; và
e) tuân thủ các nghĩa vụ và nhiệm vụ theo luật định của họ.
LƯU Ý 1 Yêu cầu đối chiếu và cung cấp thông tin và bằng chứng về H&S có thể được giao cho Nhà thiết kế chính của CDM; với tất cả các nhà thiết kế đóng góp theo cách hợp tác.
Khách hàng sẽ đặt ra các mục tiêu rủi ro thiết kế rõ ràng liên quan đến các mối nguy hiểm H&S lớn và các rủi ro gia tăng cụ thể là phải:
• loại bỏ và/hoặc tránh – theo thiết kế;
• giảm xuống mức có thể chấp nhận được – theo thiết kế; và
• được kiểm soát bởi các tính năng được thiết kế trong giải pháp, để tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý rủi ro ở giai đoạn sau.
LƯU Ý 2 Các mục tiêu rủi ro thiết kế phải được khách hàng đặt ra ngay từ đầu dự án và phải được đưa vào Kế hoạch thiết kế (6.3.4). Khách hàng có thể tìm kiếm ý kiến đóng góp và sự hợp tác của Nhà thiết kế chính CDM trong việc đặt ra và xác định các mục tiêu rủi ro thiết kế. Có thể yêu cầu Nhà thiết kế chính giám sát và quản lý các mục tiêu rủi ro thiết kế và cung cấp thông tin cho khách hàng về tình trạng, mức độ tuân thủ và hiệu quả của các mục tiêu này. Khi khách hàng đã thiết lập bất kỳ nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế cụ thể nào (6.2.6), khách hàng phải nêu rõ thông tin H&S cần thiết để giám sát việc cung cấp, tuân thủ và mức độ giảm thiểu đạt được. LƯU Ý 3 Khi xác định thông tin H&S và các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế cần thiết, khách hàng phải xem xét các khía cạnh H&S quan trọng liên quan đến: a) các phương pháp xây dựng, phương tiện đưa vào vận hành và các hoạt động trong quá trình sử dụng cuối cùng; b) các khía cạnh và tính năng có thể khó giảm thiểu bằng thiết kế; c) mức độ nỗ lực cần thiết để giảm thiểu các mối nguy hiểm và rủi ro theo thiết kế;
d) các mối nguy hiểm lớn tiềm ẩn và các rủi ro tăng cao vốn có trong giải pháp thiết kế;
e) các sự kiện thảm khốc tiềm ẩn.
LƯU Ý 4 Các yếu tố khác liên quan đến việc giám sát và quản lý thông tin và rủi ro H&S có thể được
chỉ định:
a) tình trạng giảm thiểu các rủi ro tăng cao đã biết;
b) thông tin chi tiết về các rủi ro tăng cao mới/đang nổi lên;
c) tình trạng và hiệu quả của các nhiệm vụ xác định rủi ro;
d) tình trạng, hiệu quả và kết quả của các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế;
e) tình trạng và phát hiện của các đánh giá rủi ro thiết kế và các nghiên cứu rủi ro;
f) tình trạng thiếu thông tin liên quan đến H&S;
g) tuân thủ các chỉ số hiệu suất H&S;
h) tình trạng và hiệu quả của các mục tiêu H&S;
i) tuân thủ các yêu cầu H&S theo hợp đồng; và
j) tình trạng của các sản phẩm thiết kế H&S.
e) các sự kiện thảm khốc tiềm ẩn.
LƯU Ý 4 Các yếu tố khác liên quan đến việc giám sát và quản lý thông tin và rủi ro H&S có thể được
chỉ định:
a) tình trạng giảm thiểu các rủi ro tăng cao đã biết;
b) thông tin chi tiết về các rủi ro tăng cao mới/đang nổi lên;
c) tình trạng và hiệu quả của các nhiệm vụ xác định rủi ro;
d) tình trạng, hiệu quả và kết quả của các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế;
e) tình trạng và phát hiện của các đánh giá rủi ro thiết kế và các nghiên cứu rủi ro;
f) tình trạng thiếu thông tin liên quan đến H&S;
g) tuân thủ các chỉ số hiệu suất H&S;
h) tình trạng và hiệu quả của các mục tiêu H&S;
i) tuân thủ các yêu cầu H&S theo hợp đồng; và
j) tình trạng của các sản phẩm thiết kế H&S.
LƯU Ý 5 Thông tin thiết kế theo yêu cầu của khách hàng, các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế và các mục tiêu rủi ro thiết kế phải được gắn thẻ phù hợp cho mục đích quản lý dự án, giám sát và tuân thủ.
6.2.12 Chỉ định và chia sẻ thông tin H&S
Khách hàng phải đưa các yêu cầu về thông tin H&S vào EIR và các nhiệm vụ quản lý rủi ro vào các tài liệu hợp đồng.
LƯU Ý 1 Các yêu cầu cụ thể của khách hàng đối với thông tin H&S có thể bao gồm:
a) thông tin nào quan trọng đối với họ; và/hoặc
b) thông tin nào có mục đích hữu ích; và/hoặc
c) thông tin nào quan trọng đối với an toàn; và/hoặc
d) thông tin nào liên quan đến rủi ro cao; và/hoặc
e) thông tin nào sẽ có lợi trong việc quản lý rủi ro vòng đời tài sản.
Khách hàng phải chỉ định tần suất, định dạng và phạm vi thông tin H&S do mỗi bên tham gia còn lại cung cấp trong suốt các giai đoạn chính.
LƯU Ý 2 Thông tin H&S bắt buộc và các nhiệm vụ quản lý rủi ro trong suốt vòng đời dự án có thể cung cấp thông tin cho hợp đồng, EIR và PCI (thông tin tiền xây dựng CDM).
Khách hàng phải đưa các yêu cầu về thông tin H&S vào EIR và các nhiệm vụ quản lý rủi ro vào các tài liệu hợp đồng.
LƯU Ý 1 Các yêu cầu cụ thể của khách hàng đối với thông tin H&S có thể bao gồm:
a) thông tin nào quan trọng đối với họ; và/hoặc
b) thông tin nào có mục đích hữu ích; và/hoặc
c) thông tin nào quan trọng đối với an toàn; và/hoặc
d) thông tin nào liên quan đến rủi ro cao; và/hoặc
e) thông tin nào sẽ có lợi trong việc quản lý rủi ro vòng đời tài sản.
Khách hàng phải chỉ định tần suất, định dạng và phạm vi thông tin H&S do mỗi bên tham gia còn lại cung cấp trong suốt các giai đoạn chính.
LƯU Ý 2 Thông tin H&S bắt buộc và các nhiệm vụ quản lý rủi ro trong suốt vòng đời dự án có thể cung cấp thông tin cho hợp đồng, EIR và PCI (thông tin tiền xây dựng CDM).
LƯU Ý 3 Đối với các dự án có Trưởng phòng thông tin và/hoặc Nhà thiết kế chính CDM được bổ nhiệm, việc tham vấn sớm với họ có thể có lợi đáng kể trong việc xác định việc sử dụng CDE và các mô hình thông tin phù hợp cho dự án và Người dùng cuối (quản lý tài sản); bao gồm HSF (hồ sơ sức khỏe và an toàn CDM).
Khách hàng sẽ đánh giá lại và xác nhận thông tin H&S và các yêu cầu về nhiệm vụ quản lý rủi ro trước giai đoạn xây dựng.
6.3 Chiến lược dành cho nhà thiết kế
6.3.1 Tổng quan
Nhóm thiết kế sẽ sử dụng thông tin H&S do khách hàng và những người khác cung cấp trong suốt quá trình thiết kế để xác định các mối nguy hiểm, giảm thiểu các rủi ro rõ ràng và đưa ra giải pháp thiết kế an toàn hơn
cho mục đích sử dụng cuối cùng, đưa vào vận hành và xây dựng.
Nhóm thiết kế sẽ thực hiện các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế do khách hàng đề ra và những nhiệm vụ cần thiết để hỗ trợ quá trình thiết kế, đồng thời ghi lại các phát hiện và mọi hành động được tạo ra. Nhóm thiết kế sẽ sử dụng thông tin H&S được tạo ra để phát triển quá trình sản xuất giải pháp thiết kế an toàn hơn.
Nhóm thiết kế sẽ cung cấp và cung cấp thông tin H&S theo yêu cầu của khách hàng và khi cần thiết của những người khác để họ sử dụng trong quá trình phát triển giải pháp thiết kế an toàn hơn . Nhóm thiết kế sẽ triển khai một phương pháp tiếp cận cho phép sự tham gia sớm của các đại diện từ người dùng cuối, đơn vị vận hành và xây dựng để hỗ trợ xác định mối nguy hiểm, giảm thiểu rủi ro và phát triển giải pháp thiết kế an toàn hơn.
Nhóm thiết kế sẽ tham gia và tham vấn với chuỗi cung ứng ngay từ đầu để kết hợp và sử dụng thông tin H&S liên quan đến việc lắp đặt, chức năng và bảo trì sản phẩm sẽ được đưa vào giải pháp thiết kế.
LƯU Ý 1 Sự tham gia sớm của các bên liên quan trong dự án và đại diện từ khắp vòng đời tài sản trong quy trình thiết kế có thể mang lại lợi ích đáng kể cho nhóm thiết kế trong việc xác định, đánh giá và giảm thiểu các mối nguy hiểm và rủi ro, cũng như cung cấp thông tin H&S thiết kế có liên quan đến từng giai đoạn chính.
LƯU Ý 2 Việc xác định rủi ro và phương pháp tiếp cận phối hợp đối với các nguyên tắc phòng ngừa củng cố và hỗ trợ các nhiệm vụ của Nhà thiết kế chính CDM.
LƯU Ý 3 Nhà thiết kế chính của CDM nên triển khai một phương pháp tiếp cận có cấu trúc đối với sự hợp tác của nhóm thiết kế và chia sẻ thông tin H&S, phối hợp sự tham gia và tham vấn sớm với các bên liên quan và
chuỗi cung ứng.
6.3.2 Đánh giá sớm các yêu cầu về thông tin
Mỗi nhà thiết kế phải kiểm tra và đánh giá các tài liệu hợp đồng của họ để đảm bảo tính đầy đủ và xác định
những thiếu sót và khoảng cách thông tin H&S ngăn cản hoặc làm giảm hiệu quả của việc cung cấp thiết kế và quản lý rủi ro thiết kế. Mỗi nhà thiết kế phải tìm kiếm hướng dẫn từ khách hàng của họ, thường thông qua quy trình truy vấn, về các hành động cần thiết để giải quyết những thiếu sót hoặc khoảng cách thông tin H&S như vậy.
LƯU Ý 1 Khi các hành động như vậy yêu cầu khảo sát hoặc điều tra thiết kế, thì nhà thiết kế phải triển khai
các sắp xếp quản lý H&S phù hợp; và phối hợp các vấn đề H&S đó với Nhà thiết kế chính của CDM hoặc Nhà thầu chính.
Mỗi nhà thiết kế sẽ xem xét các yêu cầu về thông tin H&S được nêu trong hợp đồng và EIR của họ để:
a) xác định và đưa các mối nguy hiểm và rủi ro đã nêu và rõ ràng vào phương pháp tiếp cận của họ đối với quản lý rủi ro thiết kế (6.3.5).
b) xác định và đưa các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế do khách hàng chỉ định vào phương pháp tiếp cận của họ đối với quản lý rủi ro thiết kế (6.3.5).
c) xác định và lên lịch thông tin H&S mà khách hàng yêu cầu; và xác định mục đích của thông tin H&S được yêu cầu và các tiêu chí để cung cấp thông tin đó cho khách hàng (6.2.12).
LƯU Ý 2 Thông thường, thông tin H&S được yêu cầu để:
a) giám sát việc tuân thủ các yêu cầu của dự án và các mục tiêu;
b) mục đích quản lý tài sản và hoạt động của cơ sở
do người dùng cuối yêu cầu;
c) giám sát hiệu suất của nhà thiết kế; và
d) hỗ trợ các nghĩa vụ pháp lý của Khách hàng liên quan đến các dự án xây dựng;
LƯU Ý 3 Nhóm thiết kế cần lưu ý đến loại nhà thầu sẽ thuê, các thông lệ văn hóa sẽ áp dụng trong xây dựng và sử dụng, loại và truyền thống của người sử dụng tài sản, và những thiếu sót dự kiến và có thể xảy ra về kỹ năng, khi xác định phong cách, định dạng và nội dung của thông tin H&S sẽ được cung cấp.
6.3.3 Xác định sớm mối nguy hiểm và rủi ro
Nhóm thiết kế sẽ xem xét và đánh giá các phát hiện của phân tích mối nguy hiểm sơ bộ và đánh giá an toàn
do khách hàng thực hiện. Mỗi nhà thiết kế sẽ nhúng vào chiến lược thiết kế của họ như các mục tiêu rủi ro thiết kế, các mối nguy hiểm và rủi ro mà khách hàng muốn loại bỏ hoặc giảm xuống mức có thể chấp nhận được.
LƯU Ý 1 Mỗi nhà thiết kế phải thống nhất với Nhà thiết kế chính của CDM về các mục tiêu rủi ro thiết kế có thể áp dụng và những mục tiêu mà họ chịu trách nhiệm.
LƯU Ý 2 Nhà thiết kế chính của CDM phải đưa tất cả các mục tiêu rủi ro thiết kế vào kế hoạch thiết kế dự án (6.3.4).
LƯU Ý 3 Theo khuyến nghị của khách hàng, phân tích mối nguy hiểm sơ bộ và đánh giá an toàn nên được
phát triển định kỳ tại các thời điểm chuyển đổi chính trong vòng đời dự án.
Mỗi nhà thiết kế sẽ tiến hành đánh giá khả năng xây dựng khi bắt đầu phạm vi thiết kế của họ để xác định và
đánh giá:
a) các mối nguy hiểm cần được loại bỏ bằng các quyết định thiết kế có thông tin sáng suốt;
b) các mối nguy hiểm đòi hỏi phải giảm thiểu rủi ro thông qua quản lý rủi ro thiết kế chủ động; và c) thông tin và rủi ro H&S quan trọng cần được chia sẻ với những người khác.
LƯU Ý 4 Sự tham gia của Nhà thiết kế chính CDM, các thành viên của nhóm thiết kế, chuỗi cung ứng và đại diện của những người tham gia khác trong việc đánh giá khả năng thi công có thể mang lại lợi ích đáng kể cho nhóm thiết kế trong việc xác định và giảm thiểu các mối nguy hiểm và rủi ro ở giai đoạn sớm nhất có thể.
LƯU Ý 5 Các đánh giá khả năng thi công phải bao gồm việc sử dụng các mô hình theo dòng thời gian 3D hoặc 4D. Các mô hình thông tin phải có mức độ chi tiết đủ để xác định, đánh giá và hành động:
a) va chạm nhẹ;
b) các công trình tạm thời quan trọng;
c) các hoạt động nâng hạ;
d) các cuộc khai quật lớn;
e) các khu vực và vùng nguy hiểm;
f) các giải pháp hỗ trợ mặt đất;
g) làm việc trên cao và các tuyến đường tiếp cận;
h) các hạng mục quan trọng về chất lượng.
LƯU Ý 6 Các công trình tạm thời chuyên biệt (Loại 2 hoặc 3) cần được mô hình hóa và kết hợp vàocác mô hình thông tin được chuẩn bị cho quá trình đánh giá khả năng xây dựng , bao gồm cả thời gian thực hiện.
LƯU Ý 7 Cần cung cấp đủ thông tin chi tiết về lý do tại sao các chiến lược thay thế và các phương án tiềm năng không được phát triển, để thông báo cho những người không liên quan, ngăn chặn việc tái phát sinh rủi ro và thúc đẩy các giải pháp bị loại bỏ như là 'kỹ thuật giá trị'.
6.3.4 Kế hoạch thiết kế
Nhóm thiết kế sẽ phát triển, triển khai và tuân thủ một kế hoạch thiết kế cụ thể cho dự án, trong đó nêu rõ các khía cạnh quản lý và kỹ thuật sẽ mang lại một giải pháp thiết kế an toàn hơn vốn có đã được phê duyệt tối ưu.
Kế hoạch thiết kế sẽ lồng ghép cách tiếp cận bắt buộc của dự án đối với quản lý rủi ro thiết kế để cho phép xác định, sử dụng, chia sẻ và khái quát hóa mối nguy hiểm và rủi ro.
Kế hoạch thiết kế sẽ lồng ghép các mục tiêu rủi ro thiết kế bao gồm cả những mục tiêu trong nhóm thiết kế chịu trách nhiệm thực hiện các mục tiêu đó.
LƯU Ý 1 Có khuyến nghị về khách hàng (6.2.1, LƯU Ý 2) yêu cầu Nhà thiết kế chính của CDM thiết lập và quản lý các khía cạnh H&S của kế hoạch thiết kế dự án.
LƯU Ý 2 Kế hoạch thiết kế ngoài các khía cạnh quản lý và kỹ thuật phải bao gồm phương pháp tiếp cận
quản lý rủi ro thiết kế.
LƯU Ý 3 Kế hoạch thiết kế phải cung cấp cơ sở và phương tiện để mỗi nhà thiết kế cùng nhau phát triển
các thiết kế theo phương pháp tiếp cận chung và thống nhất; và phải mô tả quy trình để các mối nguy hiểm và rủi ro được đưa vào, chia sẻ và giảm thiểu trong quá trình cung cấp thiết kế trên toàn dự án.
Khách hàng phải chấp nhận kế hoạch thiết kế và phải xem xét định kỳ để đảm bảo kế hoạch vẫn phù hợp với
chiến lược và mục tiêu cung cấp dự án.
Kế hoạch thiết kế và mọi bản cập nhật tiếp theo phải được ban hành cho mỗi nhà thiết kế khi họ bắt đầu
dự án.
LƯU Ý 4 Kế hoạch thiết kế phải được ban hành cho các nhà thiết kế tiềm năng cùng với các tài liệu đấu thầu hoặc
yêu cầu mua sắm của họ. 6.3.5 Quản lý rủi ro thiết kế Nhóm thiết kế sẽ phát triển, triển khai và tuân thủ một phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro thiết kế có thể áp dụng cho dự án và các yếu tố khác nhau của thiết kế. Phương pháp tiếp cận này sẽ đảm bảo giao diện các yếu tố thiết kế, sự hợp tác và phối hợp của nhóm thiết kế được kích hoạt, và thông tin và rủi ro H&S được chia sẻ thông qua các mô hình CDE và thông tin.
Mỗi nhà thiết kế phải thiết lập và triển khai một phương pháp tiếp cận để quản lý rủi ro thiết kế như một
phần không thể thiếu trong chiến lược thiết kế của riêng họ.
LƯU Ý 1 Có một khuyến nghị về khách hàng (6.2.1, LƯU Ý 2) yêu cầu Nhà thiết kế chính của CDM
thiết lập và quản lý phương pháp tiếp cận để quản lý rủi ro thiết kế.
LƯU Ý 2 Quản lý rủi ro thiết kế là triết lý vốn có trong phương pháp tiếp cận thiết kế, thực hiện và hành động theo các nguyên tắc phòng ngừa trong quá trình phát triển giải pháp thiết kế. Quản lý rủi ro thiết kế yêu cầu mỗi nhà thiết kế phải chủ động tận dụng mọi cơ hội hợp lý để xác định các mối nguy hiểm, giảm thiểu rủi ro và chia sẻ thông tin H&S thông qua các quy trình thiết kế, nghiên cứu, đánh giá, đánh giá, cuộc họp và những người có kỹ năng phù hợp hiệu quả.
LƯU Ý 3 Quản lý rủi ro thiết kế cho phép đưa ra các quyết định thiết kế sáng suốt liên quan đến mức độ, mức độ và quy mô của các mối nguy hiểm và rủi ro sẽ được thiết kế và trở thành vốn có trong giải pháp thiết kế.
LƯU Ý 4 Quản lý rủi ro thiết kế phải tính đến và lưu tâm đến văn hóa, truyền thống, thực hành và khả năng của những người sẽ bị ảnh hưởng bởi giải pháp thiết kế.
Mỗi nhà thiết kế phải đánh giá yếu tố thiết kế của họ khi nó phát triển để xác định, đánh giá và giảm thiểu mọi rủi ro phát sinh. Nhà thiết kế phải kết hợp các rủi ro gia tăng và thông tin H&S liên quan vào CDE, các mô hình thông tin có liên quan và thông báo cho những người bị ảnh hưởng.
Nhóm thiết kế phải, dựa trên các kỹ năng, kiến thức và kinh nghiệm của họ, cũng như thông tin H&S được cung cấp trong hợp đồng, xác định và đặt ra các nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế và các ứng dụng thiết kế phù hợp khác cần thiết để phát triển một giải pháp thiết kế an toàn hơn.
LƯU Ý 5 Nhóm thiết kế phải xác định nhiệm vụ quản lý rủi ro thiết kế dự án và rủi ro gia tăng nào sẽ được hưởng lợi từ ý kiến đóng góp của những người tham gia khác hoặc những người đại diện có chuyên môn liên quan đến rủi ro sử dụng cuối, khi đưa vào vận hành hoặc xây dựng và các hoạt động làm việc.
Theo cách lặp lại và tiến bộ trong phương pháp quản lý rủi ro thiết kế, nhóm thiết kế sẽ xác định và đánh giá:
• mối nguy hiểm về quy trình và/hoặc sản phẩm;
• mối nguy hiểm về hoạt động;
• mối nguy hiểm về vị trí;
• mối nguy hiểm được luật pháp tham chiếu; và
• mối nguy hiểm trong trường hợp khẩn cấp.
LƯU Ý 6 Mối nguy hiểm về quy trình, hoạt động và vị trí nên được xem xét độc lập và kết hợp trong việc xác định rủi ro chung, xem Hình 1.
LƯU Ý 7 Các mối nguy hiểm được luật pháp tham chiếu cụ thể nên được đưa vào phương pháp quản lý rủi ro thiết kế. Amiăng, bức xạ ion hóa và khí quyển nổ là một số ví dụ về mối nguy hiểm có luật pháp cụ thể.
Nhóm thiết kế sẽ xác định các mối nguy hiểm và rủi ro phát sinh trong trường hợp khẩn cấp trong quá trình xây dựng, khi đưa vào vận hành hoặc sử dụng cuối cùng, và giảm thiểu chúng thông qua phương pháp quản lý rủi ro thiết kế.
LƯU Ý 8 Khi một ao chữa cháy được chỉ định để làm ngập một nguồn nhiệt trong một sự kiện không được lên kế hoạch, một hệ thống đường ống chôn ngầm được thiết kế sẵn có các điểm kết nối thiết bị chữa cháy có thể được xem xét trên kỳ vọng sẽ xử lý thủ công các ống mềm được đặt trên bề mặt trong khi sự kiện xảy ra. Ví dụ này làm giảm một số mối nguy hiểm và rủi ro và cải thiện thời gian phản ứng để kiểm soát bức xạ nhiệt.
LƯU Ý 9 Quản lý rủi ro thiết kế phải tính đến rằng việc xảy ra rủi ro có thể bị trễ thời gian và thời gian tiếp xúc
có thể thay đổi. Nên sử dụng hình ảnh trực quan và mô hình hoạt hình để làm nổi bật các rủi ro gia tăng phù hợp với chương trình, thời điểm và thời gian tiếp xúc.
6.3.6 Thiết kế cho mục đích sử dụng cuối Nhóm thiết kế phải đưa ra một giải pháp thiết kế an toàn hơn vốn có, có thể được xây dựng và sẽ hoạt động để đáp ứng các mục tiêu của khách hàng và nhu cầu của tài sản
đang sử dụng.
Trong quá trình phát triển một giải pháp thiết kế an toàn hơn, nhóm thiết kế sẽ chủ động giảm thiểu các rủi ro
liên quan đến mục đích sử dụng cuối cùng và tài sản được xây dựng.
LƯU Ý Việc sử dụng tài sản được xây dựng áp dụng cho người dùng chung của tài sản cho mục đích đã định; và cũng là nơi làm việc cho người sử dụng lao động và nhân viên bảo trì, vệ sinh và/hoặc vận hành tài sản.
Nhóm thiết kế sẽ xác định, giảm thiểu và ghi lại các rủi ro H&S liên quan đến, và cung cấp thông tin H&S về:
a) hiệu suất chức năng;
b) thiết bị và hệ thống;
c) vật liệu và chất; và
d) tài sản cố định, tài sản và đất đai.
Nhóm thiết kế sẽ nêu và nêu chi tiết các rủi ro cao vốn có trong giải pháp thiết kế và bất kỳ điều khoản H&S nào được 'thiết kế'.
Nhóm thiết kế sẽ tập hợp và biên soạn tất cả thông tin H&S liên quan đến việc phát triển giải pháp thiết kế
sẽ hỗ trợ người dùng cuối tuân thủ các nghĩa vụ và nhiệm vụ H&S của họ.
Nhóm thiết kế sẽ xác định và đặt ra thông tin H&S và các nhiệm vụ mà họ yêu cầu từ giai đoạn đưa vào vận hành, để xác minh hiệu suất chức năng của giải pháp thiết kế đã xây dựng trước khi bàn giao cho khách hàng và/hoặc người dùng cuối.
6.3.7 Thiết kế để đưa vào vận hành
Nhóm thiết kế sẽ đưa ra một giải pháp thiết kế đã được giảm thiểu để có thể tiến hành thử nghiệm và vận hành một cách an toàn thông qua các kỹ thuật kiểm soát rủi ro được chấp nhận.
Nhóm thiết kế sẽ đặt ra và nêu chi tiết các rủi ro vốn có liên quan đến thử nghiệm và vận hành và bất kỳ điều khoản H&S nào được 'thiết kế sẵn'.
Nhóm thiết kế sẽ tập hợp và biên soạn tất cả thông tin H&S liên quan đến thử nghiệm và đưa vào vận hành
cho phép nhóm đưa vào vận hành tuân thủ các nghĩa vụ và nhiệm vụ H&S theo luật định với tư cách là cả chủ sử dụng lao động và nhà thầu.
Nhóm thiết kế sẽ xác định và đặt ra thông tin H&S và các nhiệm vụ mà họ yêu cầu để:
a) xác thực – bản dựng vật lý, các tùy chọn kỹ thuật, các thay đổi thiết kế và các độ lệch được chấp nhận của
giải pháp thiết kế đã xây dựng của họ trước khi bắt đầu thử nghiệm và đưa vào vận hành sau đó; và b) xác minh – hiệu suất chức năng của giải pháp thiết kế đã xây dựng của họ theo các tiêu chí đã chỉ định trước khi
bàn giao cho khách hàng và/hoặc người dùng cuối.
LƯU Ý 1 Có thể so sánh các bản quét laser của tài sản đã xây dựng với mô hình 3D 'đã được chấp thuận để xây dựng' để xác thực hồ sơ xây dựng và xác định các độ lệch để giải quyết.
Nhóm thiết kế sẽ tiến hành đánh giá nghiệm thu vào thời điểm thích hợp trong quá trình thiết kế để xác định
và đánh giá các mối nguy hiểm đáng kể trong quá trình thử nghiệm và nghiệm thu cần phải giảm thiểu rủi ro thông qua quản lý rủi ro thiết kế chủ động; và để xác định nơi thiết kế các biện pháp kiểm soát và bao gồm các công trình tạm thời.
LƯU Ý 2 Là một phần của quá trình đánh giá nghiệm thu, các mối nguy hiểm và rủi ro phát sinh do nghiệm thu và bàn giao theo từng giai đoạn và/ hoặc từng phần nên được đánh giá và bao gồm.
LƯU Ý 3 Quá trình đánh giá nghiệm thu nên bao gồm hình ảnh trực quan (chẳng hạn như: mô hình thời gian 3D, 4D và hoạt hình cho nghiệm thu và bàn giao theo từng giai đoạn, từng phần và toàn bộ, để hình dung các rủi ro giao diện:
a) giữa công việc dự án đang diễn ra và người dùng của các tài sản đã bàn giao;
b) ảnh hưởng đến các khu vực chung và đường đi chung;
c) các vùng nguy hiểm liên quan đến dự án chồng lấn và
ảnh hưởng đến các khu vực người dùng chiếm dụng; và
d) tác động của các hệ thống được cấp điện và việc đưa vào vận hành cuối cùng.
LƯU Ý 4 Dựa trên loại khía cạnh chức năng được thiết kế, nhóm thiết kế phải xác định và giảm thiểu rủi ro H&S liên quan đến, và cung cấp thông tin H&S về:
a) ý định của nhà thiết kế – bao gồm các tiêu chí và hạn chế về hiệu suất, v.v.;
b) thiết bị/hệ thống cần được thử nghiệm – bao gồm trình tự, giai đoạn và lần lặp lại, v.v.;
c) các yêu cầu thử nghiệm – bao gồm các lần kiểm tra trước, cách ly, kỹ thuật, mô phỏng và phản hồi, v.v.;
d) chấp nhận thử nghiệm – bao gồm lấy mẫu, chứng kiến, chứng nhận và lập tài liệu, v.v.;
e) độ lệch thử nghiệm – bao gồm các sự kiện hỏng hóc, điều khoản hỏng hóc, vượt quá dung sai, yêu cầu thử nghiệm lại, v.v.;
f) các điều khoản thử nghiệm – bao gồm không gian thử nghiệm, khu vực nguy hiểm, các sắp xếp tạm thời, v.v.;
g) đưa vào vận hành – bao gồm các yêu cầu sau thử nghiệm, bằng chứng, tài liệu quan trọng, v.v.
h) luật pháp – bao gồm thiết bị chịu áp suất, môi trường dễ nổ, hệ thống có điện, v.v.
6.3.8 Thiết kế để thi công
Nhóm thiết kế phải cung cấp giải pháp thiết kế có thể được thi công an toàn liên quan đến các rủi ro vốn có còn lại trong cấu hình được thiết kế và các kỹ thuật thi công tiềm ẩn; và giải pháp này giảm thiểu các rủi ro như một nơi làm việc thi công cho các nhà thầu.
Nhóm thiết kế phải xác định và giảm thiểu các rủi ro H&S liên quan đến và cung cấp thông tin H&S liên quan đến các khía cạnh thiết kế, về:
a) giải pháp thiết kế (xây dựng mới, cải tạo, mở rộng, cải tạo);
b) các thách thức về xây dựng được thiết kế sẵn và chấp nhận, bao gồm các cấu hình phức tạp, trình tự quan trọng của công việc, các địa điểm và/hoặc khả năng tiếp cận khó khăn, các tính năng chính, v.v.;
c) các khía cạnh hiện có, bao gồm amiăng, các tính năng chôn ngầm, các chất, dịch vụ, v.v.
Nhóm thiết kế sẽ xác định và giảm thiểu rủi ro H&S liên quan đến và cung cấp thông tin H&S liên quan đến các kỹ thuật xây dựng, về:
a) phương pháp làm việc, bao gồm – các phương pháp giả định, các kỹ thuật lắp đặt cụ thể theo yêu cầu của thiết kế, các kỹ thuật phức tạp cần được giảm thiểu và quản lý bởi nhà thầu, các yếu tố khiến các hoạt động thường xuyên trở nên nguy hiểm hơn, v.v.;
b) các công trình tạm thời, bao gồm – các công trình tạm thời cụ thể theo yêu cầu của thiết kế, phân loại các công trình tạm thời, xung đột và va chạm nhẹ, các hạn chế ảnh hưởng đến các công trình tạm thời, các công trình tạm thời được thiết kế, các điều khoản được thiết kế cho việc lắp đặt các công trình tạm thời, v.v.;
c) các hoạt động nâng, bao gồm – cung cấp không gian; các thang máy phức tạp, đặt tải trọng lớn, các đặc điểm chôn dưới, độ ổn định của mặt đất, bảo vệ tài sản đã xây dựng, v.v.
LƯU Ý 1 Các nhà thiết kế có thể được yêu cầu thiết kế đầy đủ các công trình tạm thời phức tạp (Loại 3). Khi đây là một yêu cầu, các nhà thiết kế nên bao gồm tất cả các thông tin H&S về các công trình tạm thời này và giảm thiểu các rủi ro như thể chúng là các công trình cố định; và áp dụng các yêu cầu của PAS này.
Nhóm thiết kế sẽ xác định và giảm thiểu các rủi ro H&S liên quan đến và cung cấp thông tin H&S liên quan đến xây dựng như một nơi làm việc, về:
1) công trường như một nơi làm việc bao gồm
vật liệu, kho chứa máy móc và khu vực đứng, v.v.;
2) các cơ sở tại công trường, bao gồm phúc lợi, bãi đậu xe,
sân chế tạo, văn phòng, v.v.;
3) các chuyển động, bao gồm các tuyến đường giả định, tuyến đường tải trọng lớn, cơ sở hạ tầng bên ngoài, v.v.;
4) nhiệm vụ khó khăn, không gian làm việc, phương tiện tiếp cận, bảo vệ chống rơi, thiết bị bảo vệ, v.v.
Nhóm thiết kế sẽ tiến hành đánh giá khả năng xây dựng hướng tới hoàn thiện thiết kế để xác định, đánh giá và ghi lại các mối nguy hiểm xây dựng đáng kể vốn có trong giải pháp thiết kế mà sẽ và có thể trong tương lai,
cần được các nhà thầu giảm thiểu, quản lý và kiểm soát.
LƯU Ý 2 Đối với các yếu tố xây dựng mà trình tự, kỹ thuật hoặc vị trí đóng vai trò quan trọng đối với H&S,
các đánh giá khả năng xây dựng phải bao gồm việc sử dụng các mô hình theo dòng thời gian 4D và/hoặc hoạt ảnh xây dựng mô hình hóa. Các mô hình thông tin phải đủ chi tiết để xác định, đánh giá và kiểm tra:
a) các rủi ro vốn có và đã biết; b) các rủi ro bất thường;
c) các giả định và trình tự thiết kế ảnh hưởng đến việc xây dựng và đưa vào vận hành;
d) các biện pháp kiểm soát rủi ro được nhận thức hoặc chỉ định;
e) các điều khoản được thiết kế sẵn;
f) các công trình tạm thời quan trọng và được thiết kế;
g) các hoạt động nâng phức tạp;
h) đào đất lớn;
i) giải pháp hỗ trợ mặt đất;
j) làm việc trên cao;
k) vùng nguy hiểm;
l) đưa vào vận hành theo giai đoạn, bàn giao theo từng phần; và
m) bảo trì thiết yếu sớm.
LƯU Ý 3 Việc nhân viên xây dựng tham gia vào quá trình đánh giá khả năng xây dựng có thể mang lại lợi ích đáng kể cho nhóm thiết kế trong việc giao tiếp, chia sẻ và hiểu biết về các mối nguy hiểm và rủi ro vốn có, đã biết và bất thường. Sự tham gia của nhân viên xây dựng cho phép hiểu được ý định thiết kế, tìm kiếm và giải quyết các giải thích rõ ràng, và tránh sự nhầm lẫn và hiểu sai.
LƯU Ý 4 Việc nhân viên xây dựng tham gia sớm cho phép các mô hình được phát triển để đánh giá khả năng xây dựng có ảnh hưởng tích cực đến thiết kế trình tự, kỹ thuật và thang thời gian được giả định, và tinh chỉnh
các mô hình tiếp theo.
LƯU Ý 5 Việc đánh giá khả năng xây dựng có thể xem xét các rủi ro gia tăng liên quan đến các chiến lược và
tùy chọn thay thế.
6.3.9 Chỉ định và chia sẻ thông tin H&S
Nhóm thiết kế sẽ:
a) đảm bảo các rủi ro gia tăng liên quan đến giải pháp thiết kế được đưa vào CDE:
LƯU Ý Điều này có thể bao gồm các khía cạnh quan trọng về an toàn và các rủi ro gia tăng khi cần có các biện pháp kiểm soát bổ sung trên các biện pháp kiểm soát thông thường được chấp nhận;
b) truyền đạt các rủi ro H&S gia tăng đã được thiết kế và các điều khoản H&S được thiết kế;
LƯU Ý Điều này có thể bao gồm các trình tự chính, các biện pháp kiểm soát bắt buộc và các giả định thiết kế để đưa vào H&S và quản lý rủi ro.
c) chia sẻ bất kỳ hình ảnh trực quan, hoạt ảnh, mô hình 3D hoặc 4D có dòng thời gian nào được phát triển trong quá trình thiết kế với những người khác yêu cầu chúng;
d) bao gồm và ghi lại tuổi thọ dự kiến
của thiết bị, thành phần và
hệ thống quan trọng về an toàn; và
e) xác định các khía cạnh của công trình xây dựng khi chất lượng trong công trình xây dựng, vật liệu được sử dụng và các biện pháp kiểm soát đảm bảo là rất quan trọng đối với tính toàn vẹn của tài sản; và nơi mà sự thất bại do chất lượng kém có thể dẫn đến rủi ro H&S với hậu quả đáng kể.
6.4 Chiến lược dành cho Nhà thầu
6.4.1 Tổng quan
Nhóm xây dựng sẽ:
a) sử dụng thông tin H&S do khách hàng và nhóm thiết kế cung cấp để giảm thiểu, quản lý và kiểm soát các rủi ro vốn có trong giải pháp thiết kế;
b) sử dụng thông tin H&S do khách hàng và nhóm thiết kế cung cấp để thiết lập các hệ thống làm việc an toàn nhằm xây dựng giải pháp thiết kế;
c) thực hiện và ghi lại các nhiệm vụ quản lý rủi ro do khách hàng và nhóm thiết kế yêu cầu, và các nhiệm vụ
cần thiết để hỗ trợ lập kế hoạch và giảm thiểu công việc xây dựng đầy thách thức;
d) sử dụng thông tin được tạo ra để hỗ trợ việc phát triển các hệ thống làm việc an toàn và đánh giá rủi ro;
e) cung cấp và công khai thông tin H&S do khách hàng yêu cầu và khi cần thiết, do những người khác
để giám sát và đạt được các tiêu chuẩn cao về an toàn xây dựng;
f) cung cấp và công khai thông tin H&S do khách hàng và nhóm thiết kế yêu cầu để xác thực và xác minh tài sản được xây dựng;
g) thực hiện các biện pháp làm việc đảm bảo những người đang đưa vào sử dụng và những người chịu trách nhiệm về tài sản sau khi bàn giao, được đưa vào làm một phần của nhóm xây dựng khi công trình xây dựng
tiến triển đến khi hoàn thành; và h) tham vấn với chuỗi cung ứng trước và trong quá trình xây dựng để kết hợp và sử dụng thông tin H&S liên quan đến việc sử dụng, ứng dụng, vị trí, bảo vệ và chuẩn bị sản phẩm
để lắp đặt trong quá trình xây dựng.
LƯU Ý 1 Sự tham gia sớm của các bên liên quan trong dự án, các nhà thầu khác và đại diện lực lượng lao động trong quá trình xây dựng có thể mang lại lợi ích đáng kể cho nhà thầu trong việc giảm thiểu các mối nguy hiểm và rủi ro, phát triển các kỹ thuật và trình tự xây dựng, quản lý và kiểm soát rủi ro, phát triển thông tin H&S phù hợp để truyền đạt rủi ro và kỹ thuật cho công nhân, và cung cấp thông tin H&S xây dựng có liên quan đến các giai đoạn chính còn lại.
LƯU Ý 2 Việc kiểm soát rủi ro, phối hợp công việc và tuân thủ kế hoạch xây dựng là nền tảng và hỗ trợ các nhiệm vụ của Nhà thầu chính CDM.
LƯU Ý 3 Nhà thầu chính của CDM phải triển khai phương pháp tiếp cận có cấu trúc đối với sự hợp tác của nhóm xây dựng và chia sẻ thông tin H&S, và phối hợp sự tham gia và tham vấn sớm với các nhà thầu khi
họ được thuê, nhân viên xây dựng, những người thử nghiệm và đưa vào vận hành, chuỗi cung ứng, nhà thiết kế công trình tạm thời, đại diện của nhóm thiết kế và người dùng cuối.
6.4.2 Đánh giá sớm các yêu cầu về thông tin
Mỗi nhà thầu phải kiểm tra và đánh giá các tài liệu hợp đồng của họ và cung cấp thông tin thiết kế để hoàn thiện và xác định các thiếu sót và khoảng cách thông tin H&S ngăn cản hoặc gây ảnh hưởng đến việc cung cấp công trình xây dựng an toàn.
Mỗi nhà thầu phải tìm kiếm hướng dẫn từ khách hàng hoặc làm rõ từ nhóm thiết kế, thường thông qua quy trình truy vấn, liên quan đến các hành động cần thiết để giải quyết các thiếu sót hoặc khoảng cách thông tin H&S đó.
LƯU Ý Nhà thiết kế chính của CDM có nhiệm vụ hỗ trợ trong việc cung cấp thông tin, khi có thể, cung cấp
thông tin và liên lạc với Nhà thầu chính.
Những thiếu sót hoặc lỗ hổng thông tin về H&S có thể được giải quyết thông qua Nhà thiết kế chính của CDM của Nhà thầu chính của CDM.
Mỗi nhà thầu sẽ xem xét hợp đồng và thông tin thiết kế được cung cấp để:
a) xác định và ngữ cảnh hóa các mối nguy hiểm và rủi ro vốn có, đặc biệt là liên quan đến các cấu hình phức tạp, hoạt động nguy hiểm và địa điểm khó khăn; và đảm bảo chúng được đưa vào CDE và các mô hình thông tin để lập kế hoạch xây dựng và mục đích giảm thiểu;
b) xác định và đánh giá các phương pháp xây dựng được giả định; và đảm bảo chúng được đưa vào CDE và các mô hình thông tin để đánh giá, xem xét và áp dụng hoặc sửa đổi, tùy thuộc vào kiểm soát thay đổi;
c) xác định các điều khoản H&S được thiết kế vào giải pháp
để hỗ trợ việc quản lý và/hoặc giảm thiểu rủi ro xây dựng và đưa vào vận hành; và đảm bảo chúng được đưa vào CDE và các mô hình thông tin để lập kế hoạch và áp dụng hoặc sửa đổi, tùy thuộc vào kiểm soát thay đổi.
Đội thi công sẽ đánh giá các kỹ thuật và biện pháp kiểm soát thi công do đội thiết kế chỉ định, bao gồm các yếu tố giảm thiểu rủi ro do các nhà thiết kế ghi lại; và đảm bảo chúng được đưa vào CDE và các mô hình thông tin để chấp nhận và áp dụng, hoặc sửa đổi, tùy thuộc vào sự kiểm soát thay đổi, của đội thi công.
Trong trường hợp thông tin H&S do đội thiết kế cung cấp không đầy đủ, không đầy đủ hoặc không liên quan,
đội thi công sẽ tiến hành kiểm tra, đánh giá và thẩm định kỹ lưỡng giải pháp thiết kế được đề xuất. Đội thi công sẽ ghi lại các phát hiện và sử dụng thông tin để hỗ trợ lập kế hoạch thi công và quản lý rủi ro thi công (6.4.5)
Đội thi công phải xác định các khía cạnh của công việc nơi các hoạt động thi công được chấp nhận trở nên khó khăn, nguy hiểm hoặc thách thức hơn, với rủi ro cao hơn, do sự kết hợp của các hoạt động và/hoặc vị trí của công việc liên quan. Đội thi công phải nêu chi tiết và ghi lại những rủi ro cao này trong CDE và các mô hình thông tin cho mục đích lập kế hoạch thi công và giảm thiểu.
6.4.3 Xác định và đánh giá sớm các mối nguy hiểm và rủi ro
Đội thi công phải xem xét và đánh giá các phát hiện của phân tích mối nguy hiểm sơ bộ và đánh giá an toàn do khách hàng thực hiện, hoặc bất kỳ phiên bản cập nhật nào được phát triển cùng với đội thiết kế.
Đội thi công phải nhúng vào kế hoạch thi công (6.4.4), với tư cách là các mục tiêu rủi ro thi công, các mối nguy hiểm và rủi ro mà khách hàng muốn loại bỏ hoặc giảm thiểu và được quản lý ở mức có thể chấp nhận được.
LƯU Ý 1 Khách hàng được khuyến nghị rằng phân tích mối nguy hiểm sơ bộ và đánh giá an toàn được phát triển định kỳ tại các thời điểm chuyển đổi chính trong vòng đời dự án.
Đội thi công sẽ tiến hành đánh giá rủi ro xây dựng trước khi công trình xây dựng bắt đầu. Đánh giá sẽ kiểm tra, đánh giá và ghi lại các biện pháp giảm thiểu rủi ro, kiểm soát rủi ro và hệ thống an toàn của công việc để quản lý các rủi ro thiết kế vốn có và các rủi ro liên quan đến các hoạt động và kỹ thuật xây dựng dự kiến.
LƯU Ý 2 Đánh giá rủi ro xây dựng phải bao gồm việc sử dụng các mô hình dòng thời gian 4D tương tác giàu dữ liệu. Các mô hình thông tin phải được chú thích phù hợp để xác định, đánh giá và kiểm tra:
a) các mối nguy hiểm và rủi ro phù hợp với chương trình và thời gian tiếp xúc;
b) các hệ thống làm việc an toàn và các biện pháp kiểm soát rủi ro cụ thể;
c) các hoạt động đòi hỏi các kỹ năng đặc biệt;
d) trình tự quan trọng;
e) các quy định H&S được kết hợp;
f) các công trình tạm thời;
g) các hoạt động nâng;
h) làm việc trên cao;
i) các cuộc khai quật lớn;
j) các giải pháp hỗ trợ mặt đất;
k) các vùng nguy hiểm;
l) các hệ thống và thiết bị năng lượng dự trữ;
m) các tình huống khẩn cấp và các biện pháp ứng phó; và
n) các sự kiện thảm khốc.
LƯU Ý 3 Mô hình thông tin đánh giá nguy cơ xây dựng phải có khả năng hiển thị các thực thể khác nhau như hiển thị các dịch vụ chôn vùi, hoặc các khu vực nguy hiểm hoặc nội dung của ống đứng.
LƯU Ý 4 Đánh giá nguy cơ xây dựng phải bao gồm các mô hình dòng thời gian 3D hoặc 4D giàu dữ liệu khác
cụ thể cho các rủi ro hoặc yếu tố công việc đòi hỏi trình diễn các kỹ thuật, trình tự và nguồn lực cho phép những người bị ảnh hưởng và kiểm soát công việc và rủi ro đánh giá và chấp nhận.
LƯU Ý 5 Sự tham gia của các bên liên quan trong dự án, các nhà thầu khác và nhân viên lực lượng lao động và đại diện nhóm thiết kế trong quá trình đánh giá nguy cơ xây dựng sẽ có lợi đáng kể cho nhóm xây dựng trong việc chia sẻ và hiểu biết về các rủi ro, các điều khoản về H&S và phát triển các hệ thống làm việc an toàn.
6.4.4 Kế hoạch thi công
Đội thi công phải xây dựng, triển khai và tuân thủ kế hoạch thi công cụ thể của dự án, trong đó bao gồm cách tiếp cận cần thiết đối với quản lý rủi ro thi công (6.4.5) và giám sát phù hợp, sẽ thực hiện công việc thi công thông qua các tiêu chuẩn H&S tốt, giao tiếp, sự tham gia của lực lượng lao động và hệ thống làm việc an toàn.
Kế hoạch thi công phải bao gồm các mục tiêu rủi ro thi công, bao gồm cả những người trong đội thi công chịu trách nhiệm thực hiện các mục tiêu đó.
LƯU Ý 1 Kế hoạch thi công phải bao gồm cách tiếp cận đối với quản lý rủi ro thi công, các kỹ thuật và phương pháp thi công được lập kế hoạch và thiết kế, và thiết kế và quản lý công trình tạm thời.
LƯU Ý 2 Kế hoạch thi công phải năng động, liên kết và sử dụng các hệ thống thông tin H&S, mô hình và công cụ rủi ro được đưa vào CDE của dự án.
LƯU Ý 3 Các hoạt động xây dựng được hưởng lợi thông qua việc sử dụng hình ảnh động về các kỹ thuật, các tuyên bố phương pháp 3D và 4D, mô tả các vùng rủi ro, sự xuất hiện và thời gian tiếp xúc với rủi ro, phối hợp
các công trình và dịch vụ tạm thời, và cải thiện nhận thức về rủi ro.
LƯU Ý 4 Những thiếu sót và khoảng cách trong thông tin H&S nên được tham chiếu trong mô hình thông tin khi có thể, và các rủi ro tiềm ẩn liên quan đến các chi tiết đó.
LƯU Ý 5 Kế hoạch xây dựng và kế hoạch giai đoạn xây dựng CDM có thể được thống nhất trong một tài liệu.
Kế hoạch xây dựng phải được khách hàng tiếp cận và chấp nhận, đồng thời được định kỳ xem xét để đảm bảo kế hoạch vẫn phù hợp với chiến lược và mục tiêu triển khai dự án.
Kế hoạch xây dựng và mọi bản cập nhật tiếp theo sẽ được ban hành cho từng nhà thầu khi họ bắt đầu dự án.
LƯU Ý 6 Kế hoạch xây dựng phải được ban hành cho các nhà thầu tiềm năng cùng với các tài liệu đấu thầu hoặc yêu cầu mua sắm của họ.
6.4.5 Quản lý rủi ro xây dựng
Nhóm xây dựng phải phát triển, triển khai và tuân thủ phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro xây dựng
áp dụng cho dự án và các yếu tố xây dựng khác nhau. Phương pháp tiếp cận này phải đảm bảo giao diện các yếu tố xây dựng, sự hợp tác và phối hợp của nhóm xây dựng được kích hoạt, và thông tin và rủi ro H&S được chia sẻ thông qua CDE và các mô hình thông tin.
Các nhà thiết kế công trình tạm thời phải tuân thủ phương pháp tiếp cận của dự án đối với thiết kế và quản lý rủi ro xây dựng.
Mỗi nhà thầu phải thiết lập và triển khai phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro xây dựng như một phần không thể thiếu trong chiến lược xây dựng của riêng họ.
GHI CHÚ 1 Có khuyến nghị về khách hàng (6.2.1, GHI CHÚ 4) yêu cầu Nhà thầu chính CDM thiết lập và quản lý phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro xây dựng.
a) các mối nguy hiểm và rủi ro phù hợp với chương trình và thời gian tiếp xúc;
b) các hệ thống làm việc an toàn và các biện pháp kiểm soát rủi ro cụ thể;
c) các hoạt động đòi hỏi các kỹ năng đặc biệt;
d) trình tự quan trọng;
e) các quy định H&S được kết hợp;
f) các công trình tạm thời;
g) các hoạt động nâng;
h) làm việc trên cao;
i) các cuộc khai quật lớn;
j) các giải pháp hỗ trợ mặt đất;
k) các vùng nguy hiểm;
l) các hệ thống và thiết bị năng lượng dự trữ;
m) các tình huống khẩn cấp và các biện pháp ứng phó; và
n) các sự kiện thảm khốc.
LƯU Ý 3 Mô hình thông tin đánh giá nguy cơ xây dựng phải có khả năng hiển thị các thực thể khác nhau như hiển thị các dịch vụ chôn vùi, hoặc các khu vực nguy hiểm hoặc nội dung của ống đứng.
LƯU Ý 4 Đánh giá nguy cơ xây dựng phải bao gồm các mô hình dòng thời gian 3D hoặc 4D giàu dữ liệu khác
cụ thể cho các rủi ro hoặc yếu tố công việc đòi hỏi trình diễn các kỹ thuật, trình tự và nguồn lực cho phép những người bị ảnh hưởng và kiểm soát công việc và rủi ro đánh giá và chấp nhận.
LƯU Ý 5 Sự tham gia của các bên liên quan trong dự án, các nhà thầu khác và nhân viên lực lượng lao động và đại diện nhóm thiết kế trong quá trình đánh giá nguy cơ xây dựng sẽ có lợi đáng kể cho nhóm xây dựng trong việc chia sẻ và hiểu biết về các rủi ro, các điều khoản về H&S và phát triển các hệ thống làm việc an toàn.
6.4.4 Kế hoạch thi công
Đội thi công phải xây dựng, triển khai và tuân thủ kế hoạch thi công cụ thể của dự án, trong đó bao gồm cách tiếp cận cần thiết đối với quản lý rủi ro thi công (6.4.5) và giám sát phù hợp, sẽ thực hiện công việc thi công thông qua các tiêu chuẩn H&S tốt, giao tiếp, sự tham gia của lực lượng lao động và hệ thống làm việc an toàn.
Kế hoạch thi công phải bao gồm các mục tiêu rủi ro thi công, bao gồm cả những người trong đội thi công chịu trách nhiệm thực hiện các mục tiêu đó.
LƯU Ý 1 Kế hoạch thi công phải bao gồm cách tiếp cận đối với quản lý rủi ro thi công, các kỹ thuật và phương pháp thi công được lập kế hoạch và thiết kế, và thiết kế và quản lý công trình tạm thời.
LƯU Ý 2 Kế hoạch thi công phải năng động, liên kết và sử dụng các hệ thống thông tin H&S, mô hình và công cụ rủi ro được đưa vào CDE của dự án.
LƯU Ý 3 Các hoạt động xây dựng được hưởng lợi thông qua việc sử dụng hình ảnh động về các kỹ thuật, các tuyên bố phương pháp 3D và 4D, mô tả các vùng rủi ro, sự xuất hiện và thời gian tiếp xúc với rủi ro, phối hợp
các công trình và dịch vụ tạm thời, và cải thiện nhận thức về rủi ro.
LƯU Ý 4 Những thiếu sót và khoảng cách trong thông tin H&S nên được tham chiếu trong mô hình thông tin khi có thể, và các rủi ro tiềm ẩn liên quan đến các chi tiết đó.
LƯU Ý 5 Kế hoạch xây dựng và kế hoạch giai đoạn xây dựng CDM có thể được thống nhất trong một tài liệu.
Kế hoạch xây dựng phải được khách hàng tiếp cận và chấp nhận, đồng thời được định kỳ xem xét để đảm bảo kế hoạch vẫn phù hợp với chiến lược và mục tiêu triển khai dự án.
Kế hoạch xây dựng và mọi bản cập nhật tiếp theo sẽ được ban hành cho từng nhà thầu khi họ bắt đầu dự án.
LƯU Ý 6 Kế hoạch xây dựng phải được ban hành cho các nhà thầu tiềm năng cùng với các tài liệu đấu thầu hoặc yêu cầu mua sắm của họ.
6.4.5 Quản lý rủi ro xây dựng
Nhóm xây dựng phải phát triển, triển khai và tuân thủ phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro xây dựng
áp dụng cho dự án và các yếu tố xây dựng khác nhau. Phương pháp tiếp cận này phải đảm bảo giao diện các yếu tố xây dựng, sự hợp tác và phối hợp của nhóm xây dựng được kích hoạt, và thông tin và rủi ro H&S được chia sẻ thông qua CDE và các mô hình thông tin.
Các nhà thiết kế công trình tạm thời phải tuân thủ phương pháp tiếp cận của dự án đối với thiết kế và quản lý rủi ro xây dựng.
Mỗi nhà thầu phải thiết lập và triển khai phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro xây dựng như một phần không thể thiếu trong chiến lược xây dựng của riêng họ.
GHI CHÚ 1 Có khuyến nghị về khách hàng (6.2.1, GHI CHÚ 4) yêu cầu Nhà thầu chính CDM thiết lập và quản lý phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro xây dựng.
GHI CHÚ 2 Quản lý rủi ro xây dựng là triết lý vốn có trong phương pháp tiếp cận xây dựng để thực hiện các nguyên tắc phòng ngừa trong việc lập kế hoạch và phát triển các kỹ thuật xây dựng, trình tự và cung cấp nguồn lực. Quản lý rủi ro xây dựng tận dụng mọi cơ hội hợp lý để xác định các mối nguy hiểm, giảm thiểu rủi ro và chia sẻ thông tin H&S thông qua kế hoạch xây dựng hiệu quả, các kỹ thuật tốt, nghiên cứu hoạt động làm việc, đánh giá rủi ro, hệ thống làm việc an toàn, sự tham gia của người lao động và lực lượng lao động có kỹ năng phù hợp.
Theo cả cách lặp đi lặp lại và theo tiến độ trong phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro xây dựng, nhóm xây dựng sẽ xác định, đánh giá và ghi lại các:
a) các mối nguy hiểm về thủ tục và/hoặc phương pháp làm việc;
b) các mối nguy hiểm về hoạt động;
c) các mối nguy hiểm về vị trí;
d) các mối nguy hiểm được luật pháp tham chiếu; và
e) các mối nguy hiểm trong trường hợp khẩn cấp.
LƯU Ý 3 Quy trình/phương pháp, hoạt động và vị trí các tác nhân kích hoạt cần được xem xét độc lập và
cùng nhau trong quá trình xác định kiểm soát rủi ro.
LƯU Ý 4 Nhóm xây dựng cần xem xét nơi chất lượng là yếu tố quan trọng, đặc biệt là nơi công việc hoặc vật liệu kém chất lượng hoặc 'không đạt yêu cầu' sau đó gây ra hoặc dẫn đến các mối nguy hiểm có rủi ro cao.
LƯU Ý 5 Nhóm xây dựng cần kết hợp các mối nguy hiểm và rủi ro được luật pháp cụ thể tham chiếu vào phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro xây dựng của họ.
LƯU Ý 6 Amiăng, bức xạ ion hóa, bầu không khí dễ nổ, làm việc trên cao và nâng là một số ví dụ về các mối nguy hiểm có trong luật pháp cụ thể.
Nhóm xây dựng phải xem xét các hậu quả có thể xảy ra trong tương lai trong trường hợp khẩn cấp đáng kể trong quá trình xây dựng, đồng thời đánh giá và giảm thiểu chúng. Nhóm xây dựng phải đưa ra các biện pháp ứng phó với chúng, thông qua phương pháp tiếp cận đối với quản lý rủi ro và lập kế hoạch xây dựng.
LƯU Ý 7 Trong trường hợp thời gian phản hồi của dịch vụ khẩn cấp sẽ kéo dài, hoặc địa điểm làm việc ở xa
hoặc khá khó tiếp cận, nhóm xây dựng nên cân nhắc thêm nguồn lực, đào tạo và quy trình để đảm bảo hỗ trợ nhanh chóng được cung cấp cho những người bị thương. Ví dụ này chứng minh cách kiểm tra, đánh giá và đưa ra biện pháp ứng phó cho tình huống khẩn cấp có thể mang lại lợi ích cho người bị thương hoặc bảo vệ
mạng sống bằng cách cải thiện thời gian phản hồi và không phụ thuộc vào người khác.
Trong trường hợp nhóm xây dựng chọn không áp dụng khuyến nghị thiết kế, nhóm xây dựng sẽ kiểm tra các yếu tố rủi ro thiết kế, biện pháp giảm thiểu và lý do dẫn đến khuyến nghị, và đảm bảo rủi ro không được đưa trở lại hoặc chúng được đánh giá như một phần của phương pháp làm việc đã chọn. Nhóm xây dựng sẽ ghi lại các rủi ro thiết kế ảnh hưởng đến phương pháp làm việc ưa thích của nhóm xây dựng.
Nhóm xây dựng sẽ ghi lại và đăng ký các rủi ro gia tăng và thông tin H&S trở nên
rõ ràng trong quá trình thi công; cho phép giảm thiểu rủi ro chủ động và các biện pháp kiểm soát được chia sẻ và thực hiện tại thời điểm rủi ro.
LƯU Ý 8 Quản lý rủi ro xây dựng phải lưu ý rằng việc xảy ra rủi ro có thể phải chịu độ trễ về thời gian và thời gian tiếp xúc có thể thay đổi.
Các hình ảnh trực quan và mô hình hoạt hình phải được gắn thẻ phù hợp để làm nổi bật các rủi ro gia tăng phù hợp với chương trình, thời điểm và thời gian tiếp xúc.
6.4.6 Hoàn thiện xây dựng thành đưa vào sử dụng
Đội xây dựng sẽ xây dựng giải pháp thiết kế mang lại tính toàn vẹn về mặt cấu trúc và yêu cầu chức năng được nêu trong thông tin thiết kế và đáp ứng các mục tiêu của khách hàng.
LƯU Ý 1 Việc bao gồm và liên quan đến những người sẽ thử nghiệm và đưa vào sử dụng trong suốt giai đoạn xây dựng có thể hỗ trợ đội xây dựng trong việc đưa ra các điều khoản H&S và cung cấp thông tin H&S sẽ có lợi đáng kể cho giai đoạn đưa vào sử dụng.
Đội xây dựng sẽ ghi lại các rủi ro không lường trước gặp phải phát sinh trong quá trình xây dựng và ghi lại để đánh giá và giảm thiểu bởi những người sẽ thử nghiệm và đưa vào sử dụng, và những người khác có thể bị ảnh hưởng.
Đội xây dựng sẽ biên soạn và đối chiếu tất cả thông tin H&S sẽ cho phép những người thử nghiệm và đưa vào sử dụng tuân thủ các nghĩa vụ H&S hợp pháp của họ với tư cách là cả chủ sử dụng lao động và nhà thầu.
LƯU Ý 2 Thông tin H&S xây dựng để thử nghiệm và đưa vào sử dụng thường bao gồm:
a) hồ sơ khi xây dựng/đã xây dựng;
b) giấy chứng nhận sự phù hợp;
c) bảng dữ liệu sản phẩm, vật liệu và chất;
d) hồ sơ kiểm tra, chứng kiến và chứng nhận từ
một người được ủy quyền;
e) hồ sơ thử nghiệm trước;
f) vật liệu và công cụ được cung cấp cụ thể để thử nghiệm và đưa vào vận hành; và
g) rủi ro gia tăng trong các khu vực công trình xây dựng mà không được hình dung.
Khi cần bàn giao theo giai đoạn hoặc theo từng phần, nhóm xây dựng phải xác định, giảm thiểu và ghi lại
các rủi ro liên quan đến các công trình xây dựng còn lại và khi giao diện tác động đến người sử dụng và các khu vực chung.
LƯU Ý 3 Khi cần bàn giao theo giai đoạn hoặc theo từng phần, nhóm xây dựng phải biên soạn và ghi lại
thông tin H&S có liên quan để những người sẽ kiểm tra và đưa các công trình còn lại vào vận hành và những người sử dụng các khu vực đã bàn giao sử dụng.
6.4.7 Chỉ định và chia sẻ thông tin H&S
Nhóm xây dựng phải:
a) xác định và ghi lại các hoạt động xây dựng và vị trí của chúng, nơi cần có các biện pháp kiểm soát bổ sung
để quản lý các mức rủi ro không mong muốn;
b) nêu chi tiết và ghi lại các biện pháp kiểm soát rủi ro xây dựng khi chúng liên quan đến các hoạt động bảo trì rủi ro cao trong tương lai vì lợi ích của người dùng cuối;
c) xác định và ghi lại các điểm học tập chính, để sử dụng trong tương lai, trong quá trình cung cấp, quản lý và
kiểm soát các công trình xây dựng, thường là:
1) gặp phải các mối nguy hiểm và rủi ro khó giảm thiểu;
2) rủi ro cao không được lường trước trong thiết kế hoặc lập kế hoạch xây dựng;
3) cải tiến các kỹ thuật kiểm soát các hoạt động có rủi ro cao;
4) đổi mới và các kỹ thuật mới giúp giảm rủi ro;
5) thiếu sót trong thiết kế dẫn đến rủi ro không chắc chắn; và
6) phát hiện của các cuộc điều tra liên quan đến tai nạn và sự cố.
Nhóm xây dựng sẽ nhập thông tin H&S vào CDE và các mô hình thông tin, khi cần thiết, tạo thêm các thuộc tính và trường.
6.5 Chiến lược đưa vào vận hành
6.5.1 Tổng quan
Nhóm đưa vào vận hành sẽ sử dụng thông tin H&S do khách hàng, nhóm thiết kế và nhóm xây dựng
cung cấp để:
1) giảm thiểu, quản lý và kiểm soát các rủi ro vốn có trong giải pháp thiết kế và công trình xây dựng;
2) thiết lập các hệ thống làm việc an toàn để thử nghiệm và đưa vào vận hành các công trình xây dựng; và
3) hỗ trợ lập kế hoạch và giảm thiểu cho việc thử nghiệm và đưa vào vận hành các hệ thống chức năng phức tạp và/hoặc quan trọng đối với an toàn.
Nhóm đưa vào vận hành sẽ cung cấp và cung cấp thông tin H&S theo yêu cầu của khách hàng và theo yêu cầu của những người khác để giám sát và đạt được các tiêu chuẩn an toàn cao trong suốt quá trình thử nghiệm và đưa vào vận hành.
Nhóm đưa vào vận hành sẽ cung cấp và cung cấp thông tin H&S theo yêu cầu của khách hàng và nhóm thiết kế để xác thực và xác minh tài sản được xây dựng.
Nhóm đưa vào vận hành phải tham vấn và tham vấn với chuỗi cung ứng trước và trong quá trình thử nghiệm và vận hành để làm rõ thông tin H&S liên quan đến việc sử dụng, hiệu suất chức năng, bảo trì sau thử nghiệm
và các khía cạnh quan trọng về an toàn.
LƯU Ý 1 Sự tham gia của các bên liên quan, khách hàng và chuỗi cung ứng trong giai đoạn đầu của dự án vào quá trình thử nghiệm và vận hành có thể mang lại lợi ích đáng kể cho nhóm đưa vào vận hành trong việc giảm thiểu các mối nguy hiểm và rủi ro, phát triển các kỹ thuật và trình tự thử nghiệm, thử nghiệm và vận hành, và cung cấp thông tin H&S có liên quan đến việc bàn giao và người dùng cuối.
LƯU Ý 2 Việc kiểm soát rủi ro, phối hợp công việc thử nghiệm và vận hành và tuân thủ kế hoạch vận hành là nền tảng và hỗ trợ cho các nhiệm vụ của Nhà thầu chính CDM.
LƯU Ý 3 Nhà thầu chính CDM nên triển khai một phương pháp tiếp cận có cấu trúc đối với nhóm đưa vào vận hành sự hợp tác và chia sẻ thông tin H&S, và phối hợp sự tham gia và tham vấn sớm với các nhà thầu và nhà sản xuất khi họ tham gia, các kỹ sư đưa vào vận hành, chuỗi cung ứng, các nhà thiết kế công trình tạm thời, đại diện của nhóm thiết kế và người dùng cuối.
6.5.2 Đánh giá sớm các yêu cầu về thông tin
Nhóm đưa vào vận hành sẽ kiểm tra và đánh giá các tài liệu hợp đồng, thiết kế và xây dựng để hoàn thiện và xác định những thiếu sót và khoảng cách thông tin H&S ngăn cản hoặc gây ảnh hưởng đến các hoạt động liên quan đến thử nghiệm, thử nghiệm và đưa vào vận hành (TTC) an toàn.
Nhóm đưa vào vận hành sẽ tìm kiếm hướng dẫn từ khách hàng hoặc làm rõ từ nhóm thiết kế, thường thông qua quy trình truy vấn, liên quan đến các hành động cần thiết để giải quyết những thiếu sót hoặc khoảng cách thông tin H&S như vậy.
Nhóm đưa vào vận hành sẽ tiến hành kiểm tra quan trọng các yêu cầu thông tin H&S, thông số kỹ thuật chức năng và thông tin xây dựng được cung cấp để xác định và ngữ cảnh hóa các mối nguy hiểm và rủi ro vốn có của TTC, đặc biệt liên quan đến:
a) thiết bị và hệ thống quan trọng và/hoặc an toàn; và
b) bàn giao theo giai đoạn hoặc theo từng phần.
6.5.3 Xác định sớm mối nguy hiểm và rủi ro
Nhóm đưa vào vận hành sẽ tiến hành nghiên cứu rủi ro thử nghiệm và đưa vào vận hành (T&C) như một phần của giai đoạn lập kế hoạch TTC để xác định, đánh giá và ghi lại các mối nguy hiểm, rủi ro và thử nghiệm nguy hiểm; và để đưa ra biện pháp giảm thiểu và kiểm soát cần thiết để quản lý các rủi ro vốn có liên quan đến các hoạt động, kỹ thuật và lỗi của TTC.
LƯU Ý 1 Đối với các dự án phức tạp, nghiên cứu nên được lặp lại trước giai đoạn đưa vào vận hành.
LƯU Ý 2 Nghiên cứu rủi ro T&C nên bao gồm việc sử dụng các mô hình dòng thời gian 4D tương tác giàu dữ liệu. Nghiên cứu cần bao gồm các mô hình 3D hoặc 4D có dòng thời gian giàu dữ liệu khác cụ thể cho các rủi ro cao hoặc các yếu tố công việc đặc biệt phức tạp. Các mô hình thông tin cần được chú thích phù hợp để xác định, đánh giá và kiểm tra - các mối nguy hiểm và rủi ro phù hợp với lịch trình TTC và thời gian tiếp xúc, các kỹ thuật TTC đã lên kế hoạch và hệ thống làm việc an toàn, các hạn chế và vùng cụ thể, và các trình tự quan trọng.
LƯU Ý 3 mô hình thông tin nghiên cứu rủi ro T&C phải có khả năng hiển thị các yếu tố khác nhau của TTC như hiển thị các dịch vụ bị ảnh hưởng hoặc vùng nguy hiểm hoặc các điều khoản TTC tạm thời bắt buộc bằng cách tắt và bật các 'lớp' thông tin.
LƯU Ý 4 Sự tham gia vào nghiên cứu rủi ro T&C của tất cả những người thử nghiệm và đưa vào vận hành, nhà thầu, nhà sản xuất và những người chịu trách nhiệm sau khi bàn giao sẽ mang lại lợi ích đáng kể cho nhóm đưa vào vận hành trong việc giao tiếp, chia sẻ và hiểu biết của họ về các mối nguy hiểm và rủi ro vốn có, đã biết và bất thường.
Sự tham gia của những người chịu trách nhiệm sau khi bàn giao giúp hiểu và làm quen với các hệ thống, thiết bị và yêu cầu bảo trì thiết yếu quan trọng về an toàn.
6.5.4 Chiến lược thử nghiệm, kiểm tra và đưa vào vận hành
Nhóm đưa vào vận hành sẽ kiểm tra và đánh giá giải pháp thiết kế và thông số kỹ thuật chức năng để lập kế hoạch, phát triển và triển khai chiến lược TTC hiệu quả.
Chiến lược TTC sẽ nêu rõ cách tiếp cận để phối hợp và nêu chi tiết tất cả các bước kiểm tra trước, kiểm tra, thử nghiệm và kiểm tra cần thiết để đưa vào vận hành và xác minh hiệu suất chức năng một cách an toàn trước khi bàn giao.
Nhóm đưa vào vận hành sẽ:
a) đánh giá mức độ phức tạp về chức năng và đánh giá và ghi lại các rủi ro tạm thời, vùng nguy hiểm và các biện pháp kiểm soát cần thiết khi chúng xảy ra và thay đổi trong suốt quá trình TTC;
b) xác định và ghi lại các ứng suất, tải trọng và sự mất cân bằng xảy ra duy nhất trong quá trình TTC, và phát triển các biện pháp giảm thiểu và kiểm soát để quản lý các rủi ro, điều kiện tạm thời và hậu quả tiềm ẩn; và
c) xác định và đánh giá các rủi ro liên quan đến việc bàn giao theo giai đoạn hoặc theo từng phần, và thiết lập các sắp xếp cần thiết để quản lý H&S trong các khu vực đang chiếm đóng và/hoặc được chia sẻ.
LƯU Ý 1 Chiến lược TTC cũng nên bao gồm:
• nguồn cung cấp, hệ thống và công việc tạm thời cần thiết;
• mô phỏng các phương sai chức năng;
• các điều kiện khác nhau có thể lường trước và
các ảnh hưởng bên ngoài;
• các vùng nguy hiểm và khu vực được kiểm soát quan trọng về an toàn;
• các trình tự và thời lượng chính cần thiết;
• vượt quá khả năng chịu đựng, lỗi và phản ứng khẩn cấp;
• bảo trì sau thử nghiệm và bảo trì chạy ban đầu;
• các nguồn lực và thiết bị chuyên dụng;
• cung cấp và sẵn có phụ tùng thay thế; và
• chứng nhận sự phù hợp và yêu cầu về tài liệu.
LƯU Ý 2 Việc bao gồm và liên quan đến nhóm thiết kế và nhóm xây dựng trong quá trình lập kế hoạch TTC có thể hỗ trợ nhóm vận hành trong việc chuẩn bị một chiến lược hiệu quả và hệ thống làm việc an toàn.
LƯU Ý 3 Việc cung cấp tóm tắt về chiến lược TTC và các rủi ro gia tăng đối với khách hàng (đại diện của chủ sở hữu), nhóm thiết kế và nhóm xây dựng là một thông lệ tốt và tập trung vào việc bàn giao.
LƯU Ý 4 Những thiếu sót và khoảng cách trong thông tin H&S cần được tham chiếu trong mô hình thông tin
khi có thể, và các rủi ro tiềm ẩn liên quan đến những rủi ro đó cần được nêu chi tiết.
LƯU Ý 5 Chiến lược vận hành cần được đưa vào trong kế hoạch giai đoạn xây dựng CDM.
Khách hàng phải chấp nhận chiến lược vận hành và định kỳ xem xét để đảm bảo chiến lược này vẫn phù hợp với chiến lược và mục tiêu triển khai dự án.
Chiến lược đưa vào vận hành và bất kỳ bản cập nhật nào sau đó sẽ được ban hành cho từng nhà thầu hoặc
nhà cung cấp liên quan khi họ bắt đầu dự án.
LƯU Ý 6 Chiến lược đưa vào vận hành phải được ban hành cho các nhà thầu và nhà sản xuất tiềm năng cùng với các tài liệu đấu thầu hoặc yêu cầu mua sắm của họ.
6.5.5 Quản lý rủi ro đưa vào vận hành
Quản lý rủi ro đưa vào vận hành phải thực hiện các nguyên tắc phòng ngừa trong quá trình lập kế hoạch và
phát triển các kỹ thuật TTC, trình tự và nguồn lực.
LƯU Ý 1 Quản lý rủi ro đưa vào vận hành là triết lý vốn có trong phương pháp tiếp cận TTC, tận dụng mọi cơ hội hợp lý để xác định các mối nguy hiểm, giảm thiểu rủi ro và chia sẻ thông tin H&S thông qua kế hoạch TTC hiệu quả, các kỹ thuật tốt, các nghiên cứu TTC, đánh giá, hệ thống làm việc an toàn và nhân sự có tay nghề cao.
LƯU Ý 2 Quản lý rủi ro đưa vào vận hành phải năng động và sử dụng các hệ thống thông tin, mô hình
và công cụ rủi ro được kết hợp trong CDE và các mô hình thông tin của dự án.
LƯU Ý 3 Có khuyến nghị về phía khách hàng (6.2.1,
LƯU Ý 6) yêu cầu Nhà thầu chính CDM
thiết lập và quản lý phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro khi đưa vào vận hành.
Theo cả cách lặp đi lặp lại và tiến bộ trong phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro khi đưa vào vận hành,
nhóm đưa vào vận hành phải xác định và đánh giá:
a) các mối nguy hiểm về quy trình đối với TTC;
b) các mối nguy hiểm về hoạt động;
c) các mối nguy hiểm về vị trí;
d) các mối nguy hiểm được luật pháp tham chiếu; và
e) các mối nguy hiểm trong trường hợp khẩn cấp.
LƯU Ý 4 Các mối nguy hiểm về quy trình, hoạt động và vị trí phải được xem xét độc lập và cùng nhau trong
việc xác định kiểm soát rủi ro.
LƯU Ý 5 Nhóm đưa vào vận hành phải kết hợp các mối nguy hiểm và rủi ro được luật pháp tham chiếu cụ thể vào phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro khi đưa vào vận hành.
LƯU Ý 5 Nhóm đưa vào vận hành phải kết hợp các mối nguy hiểm và rủi ro được luật pháp tham chiếu cụ thể vào phương pháp tiếp cận quản lý rủi ro khi đưa vào vận hành.
LƯU Ý 6 Môi trường dễ nổ, bình chịu áp suất và điện là một số ví dụ về các mối nguy hiểm có luật pháp cụ thể sẽ làm tăng rủi ro nếu các sự kiện không mong muốn liên quan xảy ra trong quá trình thử nghiệm và đưa vào vận hành.
Nhóm đưa vào vận hành sẽ xác định các mối nguy hiểm và hậu quả phát sinh trong một sự kiện khẩn cấp đáng kể trong quá trình thử nghiệm và đưa vào vận hành, và giảm thiểu thông qua cách tiếp cận của họ đối với việc quản lý và lập kế hoạch rủi ro khi đưa vào vận hành.
Nhóm đưa vào vận hành sẽ kết hợp một phương pháp tiếp cận để ghi lại các khiếm khuyết đã xác định và các khiếm khuyết tiềm ẩn (mối nguy về chất lượng) khi chúng trở nên rõ ràng trong quá trình TTC.
Nhóm đưa vào vận hành sẽ tham khảo ý kiến và xin chỉ đạo từ khách hàng và nhóm thiết kế về khả năng chấp nhận được của họ đối với khiếm khuyết vẫn tồn tại hoặc các hành động cần thiết để giảm thiểu.
LƯU Ý 7 Nhóm đưa vào vận hành nên xem xét nơi nào các sai lệch trong hiệu suất mong đợi gây ra mối nguy mới với rủi ro cao hơn.
6.5.6 Hoàn thành và bàn giao đưa vào vận hành Nhóm đưa vào vận hành sẽ:
a) kiểm tra, đưa vào vận hành và chứng minh hiệu suất chức năng của tài sản được xây dựng mang lại
tính toàn vẹn về mặt cấu trúc và kỳ vọng về chức năng được nêu trong thông tin thiết kế và mục tiêu của dự án;
b) biên soạn và đối chiếu tất cả thông tin H&S sẽ cho phép người dùng cuối cùng khi bàn giao tuân thủ các nghĩa vụ H&S hợp pháp của họ; và c) biên soạn và đối chiếu thông tin H&S để đáp ứng các yêu cầu của EIR và có sẵn để sử dụng bởi người quản lý tài sản, người bảo trì và người sử dụng tài sản thông qua CDE và/hoặc AIM.
LƯU Ý 1 Thông tin H&S và các mô hình liên quan phải có thể truy cập được đối với người dùng được phê duyệt thông qua CDE và/hoặc AIM được xác định cho thời gian sử dụng còn lại của tài sản.
LƯU Ý 2 Các yêu cầu về H&S khi bàn giao thường bao gồm:
a) danh mục các phụ tùng quan trọng, công cụ chuyên dụng và thiết bị sẽ được chuyển giao;
b) các bài kiểm tra hiệu suất sau khi bàn giao bắt buộc để duy trì tính toàn vẹn và sử dụng an toàn;
c) các bài kiểm tra thiết bị và hệ thống quan trọng về an toàn phải có sự chứng kiến của người dùng cuối;
d) các biểu mẫu chấp nhận phải được hoàn thành;
e) các biện pháp bảo mật sẽ được chuyển giao; và
f) các mối nguy hiểm và rủi ro không lường trước được gặp phải trong TTC sẽ ảnh hưởng đến việc sử dụng cuối và bảo trì.
LƯU Ý 3 Những người bảo trì tài sản sau khi bàn giao sẽ được hưởng lợi khi có mặt và tham gia trong suốt quá trình thử nghiệm và đưa vào vận hành, vì điều này sẽ cho phép họ trở nên quen thuộc và có kỹ năng về
chức năng và bảo trì thiết bị và hệ thống quan trọng về an toàn.
6.5.7 Chỉ định và chia sẻ thông tin H&S Nhóm đưa vào vận hành sẽ:
a) xác định và ghi lại các hoạt động TTC và vị trí của chúng nơi cần kiểm soát bổ sung để quản lý các mức rủi ro không mong muốn;
b) nêu chi tiết và ghi lại các biện pháp kiểm soát rủi ro cần thiết để giảm thiểu và quản lý các hoạt động TTC liên quan đến các hoạt động bảo trì rủi ro cao vì lợi ích của người dùng cuối;
c) xác định và ghi lại các điểm học tập chính, để sử dụng trong tương lai, trong quá trình cung cấp, quản lý và
kiểm soát các công trình TTC, thường là:
1) gặp phải các mối nguy hiểm và rủi ro khó có thể giảm thiểu;
2) các rủi ro TTC đáng kể không được lường trước trong thiết kế, xây dựng hoặc trong kế hoạch TTC;
3) Kết quả thực hiện TTC đã thay đổi hoặc gây ra rủi ro mới;
4) cải tiến các kỹ thuật kiểm soát các hoạt động có rủi ro cao;
5) đổi mới và các kỹ thuật mới giúp giảm rủi ro;
6) thiết kế thiếu sót gây ra rủi ro bất định; và
7) phát hiện của các cuộc điều tra liên quan đến các thất bại của TTC.
Nhóm đưa vào vận hành sẽ nhập thông tin H&S đã hoàn thiện vào CDE và/hoặc AIM.
6.6 Chiến lược dành cho Người dùng cuối
LƯU Ý 1 Trong tiểu khoản này, tham chiếu đến Người dùng cuối là những người dùng cuối chịu trách nhiệm về tài sản đang sử dụng, đang vận hành và bảo trì.
Người dùng cuối (người vận hành tài sản) được xác định trước hoặc thiết lập ngay từ đầu vòng đời dự án sẽ:
a) thiết lập thông tin H&S mà họ yêu cầu được chuyển giao cho họ trong các giai đoạn chuyển đổi quan trọng trong dự án và sau khi đưa vào sử dụng (khi bàn giao), khi người dùng cuối đảm nhận trách nhiệm tương ứng với tư cách là chủ sở hữu tài sản và/hoặc là người sử dụng lao động tại nơi làm việc;
b) xác định và nêu rõ các khía cạnh mà họ muốn kiểm tra, hiệu suất chức năng mà họ muốn chứng kiến và bằng chứng cần thiết, cho mục đích chấp nhận, trước khi bàn giao. Người dùng cuối xuất hiện trong vòng đời dự án sẽ:
a) xem xét và đánh giá tính phù hợp của EIR và thông tin tài sản dự kiến được cung cấp, và xác định và ghi lại những thiếu sót tiềm ẩn;
b) trao đổi và giải quyết thông tin H&S bổ sung mà họ yêu cầu với đại diện và người quản lý thông tin của khách hàng chịu trách nhiệm về CDE và tuân thủ EIR, và các quy trình kiểm soát thay đổi.
LƯU Ý 2 Sự tham gia sớm của người dùng cuối đã biết, người quản lý cơ sở và tổ chức bảo trì có thể mang lại lợi ích đáng kể cho việc phát triển và triển khai các thỏa thuận H&S, việc quản lý và kiểm soát rủi ro, và việc cung cấp thông tin H&S có liên quan đến người dùng cuối.
LƯU Ý 3 Người dùng cuối được tham chiếu trong PAS này liên quan đến những người được biết đến khi phát triển nhu cầu và trở nên rõ ràng trong suốt vòng đời của dự án, không phải người dùng cuối trong tương lai khi mục tiêu hoặc mục đích ban đầu của tài sản được xây dựng bị thay đổi hoặc bản chất hoạt động của họ không được biết đến.
LƯU Ý 4 Người dùng cuối bao gồm những người chịu trách nhiệm về một tài sản, người sử dụng lao động và nhân viên của họ tham gia vào các hoạt động kinh doanh liên quan đến tài sản.
LƯU Ý 5 Người dùng cuối có thể được hưởng lợi từ việc tham vấn sớm, phối hợp và làm rõ với những người tham gia và người quản lý thông tin tại mỗi giai đoạn quan trọng liên quan đến các yêu cầu, việc chấp nhận và chuyển giao thông tin H&S.
Người dùng cuối chịu trách nhiệm về tài sản và trước khi chấp nhận trách nhiệm của họ đối với tài sản được xây dựng, phải:
a) xác nhận nhóm thiết kế đã xác thực tài sản được xây dựng và xác minh hiệu suất chức năng, và đã chấp nhận bất kỳ sai lệch hoặc thay đổi nào, nếu có thể áp dụng theo hợp đồng;
b) xác nhận khách hàng đã chấp nhận tài sản được xây dựng và hiệu suất chức năng tuân thủ các thay đổi ngắn gọn và được hướng dẫn, trong trường hợp áp dụng theo hợp đồng;
c) kiểm tra và xác nhận tính phù hợp của thông tin H&S được thu thập và biên soạn trong CDE và AIM để chuyển giao cho mục đích sử dụng của họ;
d) xác định và thiết lập các quy trình và chương trình bảo trì cần thiết để triển khai ngay sau khi bàn giao, đặc biệt là đối với các hệ thống và thiết bị quan trọng về an toàn.
LƯU Ý 6 Thông tin H&S được thu thập phải được kiểm tra và đánh giá liên quan đến:
• tài sản cố định – các thành phần, cấu trúc cố định vĩnh viễn;
• tài sản chức năng – thiết bị, hệ thống, thành phần, phụ kiện;
• tài sản thủ tục – quy trình, thủ tục, phản hồi theo yêu cầu;
• tài sản tiêu hao – chất, vật liệu, dịch vụ tiện ích;
• tài sản theo thời gian – sản phẩm lỗi thời, bảo trì theo kế hoạch, vải, lớp hoàn thiện;
• các mối nguy hiểm và rủi ro cụ thể;
• các khía cạnh vận hành – rủi ro, hệ thống làm việc an toàn;
• các khía cạnh bảo trì – rủi ro, hệ thống làm việc an toàn;
• các khía cạnh vệ sinh – rủi ro, hệ thống làm việc an toàn;
• các khía cạnh khẩn cấp – các quy định đã lắp đặt, sơ tán; và
• các khía cạnh an ninh.
Người dùng cuối chịu trách nhiệm về tài sản phải:
a) đảm bảo tất cả các khuyến nghị về H&S đều được đánh giá, thực hiện và giám sát để đảm bảo hiệu quả;
b) đánh giá thông tin H&S để đảm bảo tất cả các kỹ năng, đào tạo và thực hành làm việc an toàn được phát triển để bảo trì, vệ sinh và vận hành tài sản;
c) sử dụng thông tin H&S để phát triển, triển khai và duy trì các sắp xếp cho việc quản lý và kiểm soát H&S liên quan đến việc sử dụng tài sản của họ và việc sử dụng tài sản của những người khác;
d) xác minh hiệu suất chức năng, tính phù hợp của thông tin H&S và hiệu quả của các biện pháp kiểm soát rủi ro trong suốt thời gian sử dụng tài sản;
e) xác định và ghi lại bất kỳ rủi ro gia tăng bổ sung nào phát sinh trong suốt vòng đời và quá trình sử dụng tài sản, sử dụng thông tin để thực hiện các biện pháp giảm thiểu và cải thiện H&S;
f) cập nhật và duy trì thông tin H&S liên quan đến việc sử dụng của họ và nhập thông tin H&S mới mà họ tạo ra.
LƯU Ý 7 Việc cung cấp thông tin H&S liên quan đến tài sản được xây dựng có thể hỗ trợ người dùng cuối tuân thủ các nhiệm vụ và nghĩa vụ có trong MHSWR và các luật hiện hành khác, và hỗ trợ việc phát triển các đánh giá rủi ro và hệ thống làm việc an toàn để vận hành, bảo trì, vệ sinh và sử dụng.
LƯU Ý 8 Thông tin H&S được chuyển giao phải được sử dụng để thiết lập:
a) đánh giá rủi ro;
b) hệ thống làm việc an toàn;
c) các thủ tục và quy tắc về H&S đang sử dụng;
d) các chương trình hướng dẫn và đào tạo;
e) các chương trình thử nghiệm và cấp chứng nhận lại;
f) các giao thức giám sát và theo dõi;
g) các mục tiêu và chiến lược cải tiến;
h) các vai trò và trách nhiệm;
i) Hệ thống quản lý an toàn.
Người dùng cuối chịu trách nhiệm về tài sản phải duy trì một hồ sơ lịch sử về các hoạt động bảo trì, sự cố
và khuyết tật, và các sự kiện liên quan đến H&S, để phân tích, cải tiến và học hỏi trong tương lai.
Người dùng cuối chịu trách nhiệm về tài sản phải duy trì CDE và AIM, và triển khai các quy trình cho phép
người dùng cuối được chỉ định truy cập, cập nhật và nhập thông tin H&S liên quan đến việc sử dụng của họ một cách phù hợp, theo BS 8536-1, BS 8536-2, BS 1192-2 và PAS 1192-3.
6.7 Chiến lược cho chuỗi cung ứng
Chuỗi cung ứng phải:
a) thiết lập thông tin H&S cần phải cung cấp cho dự án trong các giai đoạn chính và khi bàn giao;
b) cung cấp thông tin H&S áp dụng cho sản phẩm của họ liên quan đến:
1) dữ liệu cơ bản – trọng lượng, kích thước, vật liệu cơ bản, chất, lớp hoàn thiện, cách ly, yêu cầu về năng lượng;
2) dữ liệu chức năng – tiêu chí và phạm vi hoạt động, giới hạn, nhiệt độ, áp suất, nhu cầu điện, chu kỳ;
3) dữ liệu thử nghiệm, kiểm tra và đưa vào vận hành – các kiểm tra cơ bản, kiểm tra chức năng, hiệu chuẩn,
trình tự, thời lượng, tiêu chí chấp nhận và lỗi, vùng nguy hiểm, hồ sơ yêu cầu, công cụ và phụ tùng thiết yếu, và yêu cầu bảo trì sau thử nghiệm;
4) dữ liệu bảo trì – thường xuyên, có kế hoạch, phòng ngừa, thiết yếu và phụ thuộc vào thời gian (dựa trên mức sử dụng trong các môi trường cụ thể); kỹ năng, hướng dẫn và yêu cầu đào tạo;
5) dữ liệu thay thế – phương tiện để thay đổi các bộ phận của hoặc toàn bộ các đơn vị; công cụ, kỹ năng và không gian cần thiết, theo từng loại sản phẩm và chất thải;
6) tài liệu – bảng dữ liệu, đánh giá, chứng chỉ, sự phù hợp, bảo hành liên quan đến H&S;
7) các rủi ro H&S đã biết liên quan đến lắp đặt, thử nghiệm và đưa vào vận hành, bảo trì và đang sử dụng.
Chuỗi cung ứng phải tham khảo ý kiến của người quản lý thông tin chịu trách nhiệm về CDE, để đảm bảo thông tin H&S và các tài liệu quan trọng liên quan được chuyển sang định dạng điện tử đã thỏa thuận.
LƯU Ý 1 Dữ liệu và các tài liệu quan trọng liên quan phải được cấu trúc và biên soạn thành các định dạng điện tử mà thông tin H&S có thể dễ dàng tham chiếu và sử dụng.
Chuỗi cung ứng, dựa trên Chính sách Sở hữu Trí tuệ đã thỏa thuận, phải chuyển dữ liệu sản phẩm và thông tin H&S đến mức chi tiết có liên quan đến giai đoạn phát triển của dự án. Đối với thiết kế chi tiết hoặc khi mua sắm, dữ liệu sản phẩm và thông tin H&S phải cho phép tích hợp đầy đủ các thuộc tính của sản phẩm, giảm thiểu hiệu quả các rủi ro liên quan và cung cấp thông tin tài sản do EIR quy định.
LƯU Ý 2 Chuỗi cung ứng có thể được hưởng lợi từ việc làm rõ, phối hợp và tham vấn sớm với những người tham gia; và khi được yêu cầu, chuỗi cung ứng cần cung cấp thông tin H&S có liên quan và hậu quả của việc sử dụng sai lệch, ngay lập tức.
LƯU Ý 3 Khi chuỗi cung ứng xem xét có rủi ro liên quan đến dịch vụ hoặc sản phẩm của họ có ý nghĩa, họ nên truyền đạt những rủi ro này cho nhóm thiết kế và nhóm thi công.
Chuỗi cung ứng phải:
a) cung cấp thông tin H&S đầy đủ và phù hợp về lưu trữ, xử lý, sắp xếp, lắp đặt, thử nghiệm, đưa vào vận hành, sử dụng và bảo trì, để cho phép nhóm thiết kế và nhóm thi công áp dụng các nguyên tắc phòng ngừa khi đưa và chỉ định sản phẩm vào thiết kế tài sản; và b) nêu rõ các điều khoản giảm thiểu rủi ro được thiết kế và sản xuất vào sản phẩm của họ.
LƯU Ý 4 Các yêu cầu về dữ liệu có trong các yêu cầu mua sắm và khả năng hoặc thiện chí của nhà cung cấp trong việc cung cấp dữ liệu đó, nên được đánh giá như một phần của quá trình đánh giá phản hồi của nhà cung cấp đối với yêu cầu của họ. Việc thiếu khả năng hoặc thiện chí cung cấp dữ liệu để nhập vào CDE và các mô hình thông tin để những người khác sử dụng có thể gây bất lợi cho kết quả H&S và giảm thiểu rủi ro.